Viernes, 07 Marzo 2014 06:35

Atentado a la zona de paz

Atentado a la zona de paz

El aislamiento político de Estados Unidos en América del Sur tenía su correlato en el aislamiento militar. La base de Manta, en Ecuador, fue desactivada, así que Rafael Correa fue elegido presidente del país. En el paso de la presidencia de Colombia de Uribe a Santos, éste no apeló la decisión del Poder Judicial colombiano en contra de las ocho bases militares de la Operación Colombia, que no fueron así viables.


Cuando los gobiernos de América del Sur constituyeron el Consejo Sudamericano de Defensa, la entonces secretaria de Estado de los Estados Unidos Condoleezza Rice preguntó al entonces ministro de Defensa de Brasil Nelson Jobim cuál sería el lugar de Estados Unidos en ese nuevo órgano y tuvo como respuesta: "Distancia". En su última reunión, a fines de enero, en La Habana, la Celac, a propuesta del gobierno cubano, decretó a América latina y el Caribe como "zonas de paz".


Para intentar superar su aislamiento, también en el plan militar corrían rumores, aun durante el gobierno de Fernando Lugo, de que militares norteamericanos estaban instalados en territorio paraguayo, de forma no oficial, sin conocimiento del mismo gobierno de ese país.


Ahora llega la noticia de que el día 24 de febrero de este año, el Comando Sur de EE.UU. instaló un Centro de Operaciones para Emergencias en la ciudad paraguaya de Santa Rosa del Aguaray, en el departamento de San Pedro, al norte de ese país.


El anuncio fue hecho dos días antes por el director de planificación del Comando Sur, George Ballance, después de una reunión con el ministro de Defensa Nacional de Paraguay, Bernardino Soto Estigarribia. El embajador de Estados Unidos y dos diputados del Partido Colorado asistieron a la instalación de la base militar norteamericana.


De esa forma el país del Norte, después del golpe blanco que derrumbó a Fernando Lugo, recibe los dividendos de su nueva estrategia de cambio de gobiernos en América latina, para abrir espacio para la recomposición de sus espacios militares en la región. Mientras, el gobierno de Horacio Cartes cumple su proyecto de volverse el aliado privilegiado de Washington en la región.


La decisión no pasó por ninguna discusión publica ni tampoco por votación en el Parlamento paraguayo. De hecho, la penetración de agentes norteamericanos en el Estado paraguayo nunca dejó de existir, ni siquiera durante los años de gobierno de Lugo. Ya antes de la instalación del centro, la zona se había ido militarizando con la presencia de fuerzas norteamericanas.


Es una zona de grandes luchas campesinas de resistencia al control de las tierras por grandes corporaciones de exportación de soja, además de la presencia en territorio paraguayo del ambicionado reservorio de agua dulce más importante del mundo, el Acuífero Guaraní.
El disfraz de la instalación de la base militar es que se trataría de un centro de operaciones de "emergencia", buscando pasar la idea de que tenía como función actuar en contra de situaciones de desequilibrio, ecológico o de catástrofes naturales.


Pero el Consejo Sudamericano de Defensa tiene que crear una jurisprudencia respecto de la presencia de tropas extranjeras en territorio de América de Sur, caso contrario la utilización de tropas norteamericanas acantonadas en ese centro podrán generar conflictos, que quedarán fuera de la posibilidad de intermediación de paz del Consejo. Al igual que la decisión de la Celac, se debe imponer una reglamentación que impida que bases militares de potencias externas a la región se instalen en la zona de paz de América latina y el Caribe.

Publicado enInternacional
Lo que no se dice sobre el crecimiento de las desigualdades sociales

Por fin, el gran crecimiento de las desigualdades que hemos estado experimentando en la mayoría de países a los dos lados del Atlántico Norte ha pasado a ser noticia, con un número cada vez mayor de fórums y conferencias dedicando atención a este tema, presentándolo como un problema. Incluso el Foro de Davos, uno de los centros de reflexión neoliberal con mayor impacto mediático, dedicó este año a este tema un espacio importante de su programa. Es interesante notar, sin embargo, que lo que ha estado ocurriendo con el tema de las desigualdades es muy semejante a lo que ha ocurrido con el cambio climático. Como en el caso de este último, la sabiduría convencional en aquellos países (dominada desde los años ochenta por el dogma neoliberal) negaba, al principio, su existencia. Se decía que, en contra de lo que aseguraban algunos "radicales extremistas" (el menos ofensivo de toda una larga retahíla de insultos), no había ningún cambio climático. Cuando la evidencia de que sí había tal cambio era ya abrumadora, la sabiduría convencional lo admitió, tras mucha resistencia y recelo, pero añadió –inmediatamente– que este no era causado por la intervención humana. Se debía –decía la sabiduría convencional– a cambios cíclicos de la naturaleza sobre los que la intervención humana tenía poco que hacer.

Una evolución similar ha ocurrido ahora con el crecimiento de las desigualdades. Primero se negó que existiera, acusándonos, a aquellos que señalábamos que era una realidad con terribles consecuencias sociales y económicas, de "radicales aguafiestas". Más tarde, ante la evidencia abrumadora que cuestionaba este dogma, admitieron su existencia, pero negaron que se debiera a decisiones políticas concretas tomadas por instituciones públicas altamente influenciadas por los grupos financieros y económicos (que configuraban la sabiduría convencional neoliberal del conocimiento económico), atribuyendo dicho cambio a hechos como "la globalización de la actividad económica", "la introducción de nuevas tecnologías" u otras argumentaciones, hechos que se consideraban (erróneamente) apolíticos, determinados por la propia lógica y dinámica del sistema económico. En realidad, cada uno de estos hechos supuestamente apolíticos era resultado de decisiones políticas tomadas por los Estados, cada uno de ellos influenciado por aquellos grupos financieros y económicos, que dominaban el proceso de gobernanza de cada país.

¿Por qué han crecido las desigualdades?


En realidad, la fuerza más determinante en la evolución de las desigualdades sociales y de su crecimiento ha sido el grado de influencia que los propietarios y gestores del gran capital (es decir, del mundo de las grandes empresas financieras, industriales y de servicios, y que incluye personas e instituciones que obtienen sus ingresos a partir de la propiedad del capital) han tenido sobre sus Estados. Cuanto mayor ha sido su influencia sobre el Estado, mayor han sido las desigualdades en un país. Cuanto, por el contrario, mayor ha sido la influencia del mundo del trabajo (es decir, de la mayoría de la población que deriva sus rentas del trabajo, con escasa propiedad) sobre los Estados, menores han sido las desigualdades. La evidencia de que ello es así es abrumadora. Durante el periodo 1947-1979 (el llamado "periodo dorado del capitalismo"), cuando el mundo del trabajo tenía más poder, el crecimiento de la riqueza de los países se repartió más igualitariamente que no durante el periodo 1979-2013, cuando –con la revolución neoliberal iniciada por el Presidente Reagan y la Sra. Thatcher– el mundo del capital fue el que claramente dominó las instituciones del Estado. Durante este último periodo, como resultado del crecimiento de la productividad, hubo un aumento de la riqueza, que se concentró en los sectores más pudientes de la población que derivan gran parte de sus ingresos de la propiedad del capital.


Estos datos muestran que las causas del crecimiento de las desigualdades son primordialmente políticas, es decir, que derivan de decisiones tomadas por el Estado como resultado del grado de influencia diferencial que tienen sobre ese Estado el mundo del capital y el mundo del trabajo. La época neoliberal (1980-2013) ha sido la época de mayor dominio del Estado por parte del capital, habiéndose alcanzado unos niveles nunca vistos desde principios del siglo XX. En EEUU, por ejemplo, el 10% más rico de la población posee el 77,1% de toda la riqueza, mientras que el 90% restante posee el 22,9%. En realidad, el 40% de la población no tiene ninguna propiedad; todo lo contrario, está endeudada. El 20% que le sigue tiene solo un 3,3% de toda la riqueza, seguido de otro 20% que tiene un 10% de toda la propiedad. La suma de ello (40+20+20) muestra que el 80% tiene solo un 13,3% de la riqueza. (Los datos que presento en este artículo proceden de John Schmitt "The Economy and the Evolution of Income and Wealth". Public Policy Program. The Johns Hopkins University. 20 de febrero de 2014)
Esta enorme concentración de la riqueza, causa mayor del crecimiento de las desigualdades, ha motivado el movimiento popular de protesta conocido en EEUU como el Occupy Wall Street (claramente influenciado por el movimiento de los indignados, el 15-M, de España), que denuncia al 1% de la población (que controla, en gran medida, la propiedad de los medios financieros –basados en Wall Street) como el centro del poder financiero y económico, y por lo tanto, político y mediático del país.


No es el 99% contra el 1%, sino el 90% contra el 10%


Ahora bien, aun cuando el número de 1% -que incluye el grupo dominante del poder financiero, económico, político y mediático del país- es un número muy gráfico y didáctico para mostrar el grado de concentración del poder en EEUU, es una cifra que subestima el problema político al que tiene que hacer frente cualquier estrategia encaminada a revertir dicha concentración. Este 1%, que controla el 35,6% de toda la riqueza, va seguido de un 9% que controla otro 39,5%. El problema, pues, no es solo el 1%, sino que incluye también al otro 9%, que juntos suman en total un 77,1% de toda la riqueza. Este 9% son los grandes propietarios del capital industrial y de servicios, así como los sectores sociales que se benefician claramente del sistema de propiedad actual, y que incluye, entre otros, a los dirigentes mediáticos, la intelectualidad del régimen, la clase dirigente del funcionariado y la mayoría de la clase política gobernante, todos ellos sirvientes de las estructuras del poder. Junto al 1% del capital financiero representan lo que en Estados Unidos se llama la Corporate Class. De ahí que el conflicto no es del 99% de la población contra el 1%, sino del 90% contra el 10%, teniendo este último un enorme poder. Los grandes gurús mediáticos, por ejemplo, no son parte del 1%, pero si del otro 9% que sirve al sistema controlado por el 1%, y que se opondrá por todos los medios a que cambie el sistema que los beneficia.


El declive del sistema democrático


Esta enorme concentración de la riqueza ha sido consecuencia de las intervenciones del Estado, que han favorecido sistemáticamente y abusivamente desde los años ochenta al capital a costa del mundo del trabajo. Y cuando digo a costa quiero decir que las rentas del capital han subido como consecuencia de que las rentas del trabajo han disminuido. En otras palabras, el crecimiento de la riqueza, como resultado del aumento de la productividad (incluida la productividad laboral), no ha repercutido tanto en el mejoramiento de las rentas del trabajo como en el crecimiento desmesurado de las rentas del capital. En realidad, el salario por hora (controlado por inflación y tipo de trabajo) en EEUU fue menor en 2013 que en el año 1978.


La situación en España es muy semejante a la que ocurre en EEUU. La enorme influencia del 10% más rico de la sociedad (tanto en el Estado como en la sociedad civil) está causando el enorme crecimiento de las desigualdades. Y ello ocurre, tanto directamente como indirectamente, a través de las políticas públicas del Estado. Entre las directas están las políticas fiscales, por ejemplo, que benefician sistemáticamente al capital a costa del trabajo. Y entre las indirectas, está el gasto público. Por ejemplo, la reducción del empleo público y de la capacidad adquisitiva del empleado público (y con ello, el descenso de la renta nacional que va al mundo del trabajo) se hace para poder pagar los rescates a la banca y pagar la deuda pública (propiedad, en su gran mayoría, de la banca), con lo cual se está haciendo una transferencia de fondos públicos del 90% de la población española, cuya renta procede del trabajo, al 1% que deriva sus ingresos de la propiedad del capital financiero (del cual depende el otro 9%, que está al servicio del 1%) que controla el sistema de gobernanza del país.


Y es esta enorme concentración de la riqueza la que está destruyendo la democracia. Pero le aseguro a usted que no leerá todo esto en los medios. Un artículo como este no se puede publicar en los cinco rotativos más importantes del país. Le ruego que lo distribuya

Publicado enInternacional
Martes, 25 Febrero 2014 06:31

Venezuela: los burgueses también marchan

Venezuela: los burgueses también marchan

Lilian Tintori es una bella rubia, modelo y presentadora de televisión, dueña de una brillante sonrisa. En la muñeca izquierda tiene tatuado el nombre de su país Es, también, madre de dos hijos y esposa del dirigente opositor venezolano Leopoldo López, hoy tras las rejas. Cuando se comprometió, él se arrodilló y le hizo dos preguntas: ¿te quieres casar conmigo?... ¿Te quieres casar con Venezuela? Ella respondió que sí a las dos.


Lilian es ahora una figura internacional. Su foto en un mitin opositor al lado del ex candidato presidencial Henrique Capriles Radonski, con una camiseta con la leyenda El que se cansa pierde, dio la vuelta al mundo. Apenas un par de días atrás se había quejado: estoy esperando más apoyo de Henrique Capriles... Lo mínimo que pido es que muestre solidaridad como la mostramos nosotros con él cuando estaba en su momento.
Las quejas de la presentadora no son sólo la expresión desesperada de una esposa que duerme cada noche sin su marido, sino muestra de la profunda división que atraviesa la oposición venezolana agrupada en la Mesa de Unidad Democrática (MUD). Dos facciones se disputan su conducción. Mientras Capriles apuesta a ganar el poder transitando por la ruta electoral y sumando adeptos entre chavistas descontentos con la crisis económica y la inseguridad pública, el dirigente del partido de ultraderecha Voluntad Popular Leopoldo López, la diputada María Corina Machado y el alcalde metropolitano de Caracas Antonio Ledesma han echado a caminar un golpe de Estado.


López y Machado anunciaron el inicio de su campaña de desestabilización política, a la que bautizaron como La Salida, el pasado 23 de enero. No hace falta mucha imaginación para comprender el objetivo del plan: destituir a Nicolás Maduro de la Presidencia de la República y acabar con lo que ellos llaman la dictadura castro-comunista. El 2 de febrero efectuaron la primera movilización de protesta, que terminó convergiendo con el descontento de estudiantes, hijos de familias de clase media y acomodada.


Diez días después –cuenta Manuel Sutherland–, los opositores pusieron las cartas sobre la mesa: tomaron las calles de Caracas con la consigna Saquemos a Maduro, Pongámosle fin a la dictadura de una vez. En la concentración corearon consignas como: Vamos a alzarnos contra este gobierno, Este gobierno va a caer y Maduro es un maldito colombiano.


Cuando la concentración había terminado, un grupo de 600 personas encapuchadas, con bombas molotov, coordinada por medio de radios de onda corta, levantaron barricadas, quemaron vehículos policiales y dispararon armas de fuego.


A partir de ese momento, la ultraderecha aumentó la violencia. Cobijada por una campaña de desinformación internacional en los medios, en la que difundió imágenes dramáticas de hechos represivos acontecidos en otros países como si estuvieran sucediendo en Venezuela, se presentó como víctima de un gobierno autoritario. Para dar un rostro civil a sus planes golpistas, presentó a los estudiantes de instituciones privadas como jóvenes idealistas y justicieros que luchan contra un Estado represivo.


En el camino, trató de ocultar –con poca fortuna– el apoyo financiero y logístico de Estados Unidos a la intentona desestabilizadora, el entrenamiento de organismos que, en nombre de los derechos humanos, se especializan en incubar revoluciones de terciopelo, y la participación de paramilitares colombianos en la asonada.


La salida golpista fue cuidadosamente construida con acciones previas de sabotaje económico, fuga de capitales y desabasto de productos básicos, para propiciar malestar y desaliento.


Pero el plan de la ultraderecha tiene un grave problema: carece de simpatía organizada dentro de las Fuerzas Armadas Bolivarianas. Aunque militares como el general retirado Ángel Vivas han participado en el entrenamiento de grupos de choque opositores, un golpe de Estado como el que intentaron dar en 2012 es inviable. Por eso, la derecha radical busca crear una situación de ingobernabilidad y confrontación social que empuje a un sector del Ejército a deponer a Maduro e imponer el orden. La pretensión de hacer asesinar a Leopoldo López por sus aliados era parte de este proyecto.


¿Por qué un sector de la oposición venezolana optó por buscar un atajo insurreccional para remover a Nicolás Maduro? De entrada, porque ha fracasado por la vía electoral. Esperaban que la muerte de Hugo Chávez fuera el fin del chavismo. Se equivocaron. Maduro triunfó en las elecciones presidenciales, y el llamado del candidato perdedor Capriles a desconocer los resultados naufragó. Lo mismo sucedió en los comicios posteriores: el oficialismo ganó en 240 de las 337 alcaldías. Poco antes, en diciembre de 2012, aún con Chávez vivo, había obtenido 20 de las 23 gobernaciones.


Pero, además, la ultraderecha vio con verdadera preocupación la iniciativa presidencial de normalizar la vida política y tender puentes hacia la oposición y hacia los más importantes empresarios del país, para enfrentar conjuntamente problemas como la inseguridad pública. El camino de la reconciliación fue visto como un peligro para la ultraderecha más rabiosa, que ha hecho de la polarización su apuesta permanente.
El intento de golpe de Estado en marcha ha fracturado a la MUD. Hay quien no está de acuerdo con el atajo insurreccional. Según el opositor Jaime Eduardo Merrick ( El Universal, 22/02/14): No podemos sentirnos orgullosos de ir a la calle y quemar cauchos, causar daños a locales y recibir bombas lacrimógenas. E incluso, si de protesta pacífica se trata, no puede causarnos alegría que nuestras marchas sean típicamente clase media y con consignas dispersas que en ocasiones rayan en lo banal y fatuo.


Pero la apuesta desestabilizadora continúa en pie, como se mantiene viva la disputa por conducir a la oposición. Por eso, Lilian Tintori, casada simultáneamente con Venezuela y con Leopoldo López, advirtió que en estos días la patria despertó y su marido es el líder y guía que su país necesita. Probablemente por eso también el pasado 23 de febrero, en la concentración antichavista de la avenida Francisco de Miranda, Kevin Sosa escribió sobre un papel bond: Los burgueses de El Guaratao también marchamos.


Twitter: @lhan55

Publicado enInternacional
Dos años de gobierno, en el territorio, con la gente

 

El gobierno de la "Bogotá Humana" avanza por la mitad de su mandato. Al tratar de comprender sus principales iniciativas, y la manera cómo trata de llevar a cabo el programa con el cual fue elegido por la sociedad bogotana, resalta de manera especial una visión y un esfuerzo: ir al territorio para prevenir, (caso salud), para superar la segregación (caso educación), o para comprender, neutralizar, y transformar las difíciles condiciones de vida de los grupos humanos expulsados, negados y marginados por un sistema inhumano como el que nos rige (caso Idipron).

 

En esta segunda entrega evaluativa del actual gobierno de la capital del país, sometido a la constante crítica de los grandes medios de comunicación, nos enfocamos en las dos Secretarías y el Instituto ya relacionados.

 

La prevención, como política central del actual gobierno, y la comprensión de las condiciones de vida de la población (para poderlas superar), se constituyen en un indicador central, evidencia de un giro en el ejercicio político, del cual debe surgir una sociedad dispuesta a romper la pasividad, apropiada de su realidad, como condicional sustancial para transformarla.

 

En esta acción gubernamental, el territorio deja de ser mercancía para transformarse en el elemento central del encuentro y el empoderamiento colectivo. De esta manera el territorio, el hábitat, pasa a ser hoy lo que otrora significó la fábrica para los obreros.

 

"El capitalismo es salvaje, depredador, discriminador..."

 

Nos dice José Miguel Sánchez, director de Idipron: (acá) "...desarrollamos un proyecto que quiebra los paradigmas de intervención con el habitante de calle y que quiebra los paradigmas de intervención con los niños, las niñas, los jóvenes que viven en la calle o que tienen condición de calle". Para que así sea, aplican sobre el terreno un proyecto pedagógico –no terapéutico, ni de panóptico– basado, 1. en artes y estética, 2. el cuerpo, la sexualidad y la recreación como elementos de la salud, y dentro de este campo el deporte. 3. tecnologías de la información y la comunicación y, 4. "[...] liberación de los espacios del agua, trabajamos muy fuerte con el agua y adaptabilidad al cambio climático" (ver recuadro, "La escuela es un instrumento de la educación").

 

Para que estos ejes pasen del papel a la realidad, el ser humano es aceptado en sus reales condiciones, pero, además, lo fundamental, que a pesar de su pobreza, drogodependencia y otras realidades, sus derechos fundamentales son respetados.

 

Ir al territorio, nos dice el funcionario distrital, para desarrollar allí los programas y actividades con flexibilidad, dándole paso a nuevos programas y acciones, como currículos flexibles: "[...] trabajamos con comunidades y para eso acabamos de dotarnos para continuar este proyecto, 20 carpas de 40 a 50 metros cuadrados, que van a girar por toda la ciudad a manera de Melquiades llegando con sus cartas a Macondo". La ruptura es plena: el niño, el joven, el adulto, no van a la escuela, ésta, comprendida desde otras lógicas y realidades, va a la gente, interactuando con ella.

 

Acción preventiva e interdisciplinaria

 

Pero también sucede en salud, un tema sustancial para todo tipo de población, donde la prevención gana el lugar que siempre debió tener, para actuar sobre las causas que posibilitan ciertos estados del cuerpo y no sobre sus consecuencias o enfermedades, en mucho de cuyos casos ya poco o nada es posible hacer. Centenares de grupos de salud, interdisciplinarios, se movilizan por barrios de la capital del país, lo que permite además comprender las condiciones de vida de sus habitantes, y desde éstas las enfermedades más comunes.

 

En este proceder, medio ambiente, trabajo, alimentación, cotidianidad, vivienda, entorno, pasan a ser considerados y valorados. La salud, por tanto, deja de ser asumida como problema y pasa a ser comprendida como el resultado de un todo, donde economía, convivencia, seguridad, participación –y otras variables– actúan, afectan, previenen, transforman.

 

Los indicadores (ver, "Mejor salud por intervención directa en los barrios") reflejan este cambio: menos mortalidad materna, perinatal e infantil. Reducción que también decae por afecciones como neumonía y enfermedad diarreica.

 

Merece especial atención el hecho de que durante el 2013 "[...] no se presentó ningún caso de mortalidad por desnutrición entre niños y niñas menores de 5 años, evidencia a toda luz, que este tipo de muerte, relacionada con las condiciones de vida, sí es evitable".

 

La puesta en marcha de nuevas herramientas, como los Camad (Centros de Atención Móvil a drogodependiente) permite concluir que tal afección pasa de ser –de manera paulatina– un asunto de policía y ejército para centrarse en uno médico, como debió ser desde siempre. La movilización de la población capitalina, y de todo el país, exigiendo la legalización de ciertos consumos, debe ser el paso siguiente.


Derechos para todos y todas

 

En educación, con una inversión en el año 2013 de 3.1 billones (32.6% más que en el 2012), enfocados hacia el logro de una sociedad equitativa, el intento es por garantizar a todos y todas iguales oportunidades y posibilidades. Óscar Sánchez, Secretario de Educación no duda en afirmarlo: "Lo que nos hemos propuesto en este gobierno es cerrar las brechas".

 

Y este esfuerzo no es casual. Explica el funcionario de marras: "[...] veo niños que entran a transición, que vienen de un jardín infantil de Integración Social o un jardín infantil de una Caja de Compensación y veo niños que vienen de un Hogar Comunitario de Bienestar Familiar o que vienen directamente de sus casas; las disparidades son enormes y en esa etapa de la vida –que es donde se forja el desarrollo cognitivo, emocional, físico–, se forja para toda la vida y se forja de manera determinante".

 

Y amplía, "Ese fenómeno de disparidad tan evidente en la primera infancia es el mismo que tenemos cuando existe una jornada de 25 ó 30 horas para un niño en básica primaria o de 30 ó 35 para un muchacho de la básica secundaria, sin suficiente deporte, sin suficiente arte, ni suficiente atención en la construcción de capacidades ciudadanas, con un acceso precario a la segunda lengua y con profesores que distribuyen una jornada muy limitada, con unos grupos muy grandes, con 16 materias".

 

Proceso formativo, en donde, por demás, cuestiona el Secretario, "[...] hay un montón de información pero muy poca reflexión y muy poco proceso de transformación del sujeto en sus capacidades analíticas y mucho menos en sus capacidades ciudadanas o en su dimensión estética, por ejemplo".

 

De esta manera, niños/as y jóvenes, dejan de ser asumidos como simples personas, para ser reconocidos como ciudadanos con plenos derechos, para hacer realidad los cuales se les debe garantizar un proceso formativo integral, abierto a sus inquietudes, cuestionador, que supera el horario habitual del colegio, liceo o similar, brindándoles el recurso alimentario diario, integrándolos en actividades extracurriculares donde el saber debe llegar a ser un goce y no una obligación determinada por la nota o el castigo.

 

Este es parte del ideal. Para así garantizarlo la infraestructura debe ser óptima, y en esto se labora (ver recuadro), pero más importante aún es el profesorado el cual enfrenta el reto de comprender (y actuar en consecuencia) que el ejercicio educativo pleno, acorde a la realidad y no sólo al texto, demanda su presencia en los barrios, para conocer las familias de aquellas personas a quienes aporta en su formación, entender los entornos y los conflictos a los cuales se enfrentan sus educandos cada día, pudiendo de esta manera explicarse ciertos comportamientos, disposiciones, reacciones, rechazos, expectativas, necesidades, de los/las mismas.

 

Y aquí puede radicar el talón de Aquiles del programa educativo en marcha, pese a la inversión realizada para que el cuerpo docente cada día esté mejor formado (ver recuadro, ¿Qué hemos hecho?).

 

Salta acá a la vista que el problema no es de formación sino de vocación, y no sólo esto, sino además económico –expectativas de calidad de vida y consumo, cada día mayores entre el gremio docente. Los requerimientos de tiempo para los docentes son hoy mayores que hace unos años, pero estos no están dispuestos a brindarse toda vez que muchos de ellos salen afanados del colegio público para cumplir en el colegio privado o en la universidad. Dos y hasta tres jornadas diarias de trabajo para satisfacer el sueño que les pinta la sociedad de consumo.

 

Esta es una limitante. Pero la otra incluye a toda la sociedad. Es indispensable que ésta, se sienta como conjunto, comprenda y acepte que la sociedad que integra está en evidente proceso de transformación. Sin una sociedad participante, crítica, activa, y abierta ante el cambio, no es posible que el proceso educativo se transforme de manera cabal, adaptándose de forma propositiva ante los retos que le plantea un mundo cambiante. No es posible cumplir con el sueño de equidad actuando como una isla: el Estado central por un lado y la ciudad por el otro.

 

Voces críticas

 

Aunque los resultados parciales son positivos, los bemoles también están presentes. Así lo testimonian líderes comunitarios, para los cuales al esfuerzo que lidera el actual gobierno capitalino le falta mayor participación, más confianza en los liderazgos locales, mayor integración, menos improvisación.

 

Si bien estos mismos liderazgos reconocen que los cambios en el gobierno de la ciudad son evidentes con respecto a sus antecesores, aún falta bastante –dicen ellos– para hacer efectivo un gobierno de la gente. Falta más responsabilidad directa, más confianza en las capacidades de quienes habitan los territorios de las periferias, más planeación colectiva (ver recuadro, "Testimonios de base").

 

A mitad del camino de su cuatrenio, en medio de una aguda confrontación política con los poderes tradicionales de la ciudad, el gobierno de la "Bogotá Humana", favorecido –contradictoriamente– por la acción del Procurador General que, como dice el mismo Alcalde, "nos entregó la gente", quienes habitan Bogotá asisten a un intenso proceso de politización que podría dar base para una insurgencia ciudadana que arrincone a quienes desde siempre se apropiaron del billonario presupuesto distrital, haciendo del mismo una caja menor, producto de lo cual tenemos hoy una ciudad construida al ritmo de la especulación urbana y de las exigencias vehicular de más asfalto y más cemento.

 

La próxima consulta en las urnas, acorde a la demanda de revocatoria de un alcalde que para algunos –los de siempre– llevó al caos a la ciudad, y para otros –millones de quienes la habitan– por el contrario recoge los sueños de las mayorías de quienes la habitan, dejará en claro si tras dos mandatos y medio de izquierda en Bogotá los cambios propiciados por estos gobiernos ya empiezan a verter resultados de conciencia y comprensión política.

 

Recuadro 1

 

"La escuela es un instrumento de la educación"

 

"¿Cómo trabajamos esos cuatro ejes? Tenemos internados, externados y trabajo en el territorio, y para garantizar uno de los derechos del goce efectivo que es el de la educación, no necesariamente la escuela que es un instrumento de la educación [...] nosotros tenemos un proyecto de derecho a la educación con currículo flexible, qué significa, que nosotros no tenemos ninguna consideración como la que tiene la escuela formal que es la extra edad o la extra escolaridad; se supone que un niño que tiene 9 años debe estar en segundo grado, el de 10 en tercero y que un chico debe salir entre los 16 a 18 y tener el grado once, nosotros no manejamos eso, lo que sucede es que la totalidad de los chicos y chicas que están con nosotros han sido expulsados por la escuela, no es justo considerar que un niño de 10 años evade la escuela, es que la escuela lo expulsa, el sistema escolar lo expulsa, esos chicos y chicas que ya van teniendo un poco más de edad soliciten el ingresar al proyecto educativo del Idipron y nosotros lo que hacemos pedagógicamente es una evaluación, no de lo que sabe o no sabe, sino una evaluación de sus potencialidades y a partir de sus potencialidades cada uno de los chicos con sus maestros construye un currículo flexible con unas metas y en la medida que va alcanzando las metas, es posible que el chico para pasar del grado segundo a tercero demore tres meses, o seis, u ocho, o un año, pero eso no es una preocupación nuestra, es un currículo flexible que ya está en los internados en los que tenemos aproximadamente 750 chicos en esta experiencia; es una de las respuestas que está mirando la Secretaria de Educación para responder a la crisis de la escuela en aula y también tenemos ese proyecto en los externados, de manera que son chicos que van a las 8 de la mañana, normalmente jóvenes vinculados al mundo de la calle y lo tenemos también en el territorio, lo trabajamos con comunidades y para eso nosotros acabamos de dotarnos para continuar este proyecto, 20 carpas de 40 a 50 metros cuadrados, que va a girar por toda la ciudad a manera de Melquiades llegando con sus cartas a Macondo.

 

¿Qué habrá en cada una de esas carpas?, por ejemplo nosotros firmamos un convenio con la facultad de Ciencias de la Universidad Nacional, que tiene un lugar muy hermoso que se llama Museo de la Ciencia y el Cuerpo, allí llevan a los chicos de muchos colegios y ven cómo es el tema físico, químico y la biología pero a partir del cuerpo y con ellos hicimos un convenio en el cual hay una réplica de todo del Museo que va en una carpa y va a girar por todas las expresiones de trabajo nuestro, y estamos en la parte final de la adquisición de una aula móvil informática que se va a mover con 20 computadores, pantallas, etc., que va a girar por toda la ciudad".

 

 

 

Recuadro 2

 

Infraestructura

 

"En el tema de la infraestructura y dotación. Para poder hacer todo esto necesitamos algo más de infraestructura escolar y mucho más de aprovechamiento de la ciudad; ese algo más de infraestructura escolar no es poca cosa: reconstruir 56 colegios que están en pésimo estado, demolerlos y volverlos a levantar; terminar unos que estaban inconclusos y habilitar algunos nuevos; construir 190 jardines infantiles y habilitar aulas en casa arrendadas o en los colegios en casos que hubiera espacio.

Todo este desarrollo de la infraestructura, más el mejoramiento integral de muchos colegios, ponerles comedor y cocina para tenerles alimentación caliente, ampliar los campos deportivos, dotar laboratorios –sobre todo para los énfasis especializados de la educación media– o simplemente mejorar los baños, los techos, los pisos, todo eso son como 500 obras adicionales de infraestructura. Entonces, como 100 colegios, como 190 jardines infantiles y otras aulas de primera infancia, y como 500 obras de adecuación, todo esto se está haciendo, ya hemos entregado 96 obras de infraestructura importantes, desde colegios completos como el Tomas Cipriano de Mosquera o como el San José de Castilla [...]".

 

Recuadro 3

 

¿Qué hemos hecho?

 

"¿En qué vamos a mitad del gobierno, a dos años de los cuatro?

Pusimos mucha más plata, duplicado los recursos del presupuesto distrital para educación. Los énfasis están dirigidos a lo fundamental para el mejoramiento de la calidad en perspectiva de currículo para la excelencia académica y la formación integral [...] la cobertura sigue siendo importante: no podemos mantener los niveles de deserción que tenemos, hay que lograr resultados en términos de acceso y de permanencia, pero lo esencial ahora es mejorar la calidad del aprendizaje, para ello:

- Preescolar en el colegio, de 3 grados y no de uno (prejardín, jardín y transición), a partir de los 3 años;
- formación integral en ese preescolar y también en la básica, de primero a noveno, introduciendo ocho áreas de currículo sintéticas pero completas: 5 académicas (matemáticas, lenguaje, ciencias naturales, ciencias sociales e inglés), es lo que siempre ha habido pero tratando que sean más sintéticas pero más profundas, y 3 áreas del ser (arte, deporte y ciudadanía), con estudiantes que trabajen un proceso de construcción pedagógico basado en el análisis de la realidad, en el aprovechamiento de la ciudad y el entorno en función de sus intereses, sus gustos y sus pasiones, sus dolores y sus angustias, para poder ejercer un proceso de comprensión y de reflexión que conduzca a un verdadero aprendizaje integral.

Proceso realizado, en la educación inicial, solo a través de las actividades propias de la infancia: el arte, el juego, la exploración del medio natural; en la básica, potenciando centros de interés que van desde el ajedrez o la robótica hasta la natación y el tenis pasando por los debates, la oratoria, el aprendizaje de lengua de señas, lo que le guste al muchacho pero que apunte a objetivos curriculares de aprendizaje.

-En la media, especializamos un poco al muchacho, seguimos la formación integral pero una parte del currículo ya se vuelve ciencias económicas y administrativas o humanidades y lenguas o arte y diseño, o biología, química y ciencias de la salud, y vamos haciendo eso en asocio con las universidades, para permitir un acceso genuino a la universidad, porque hoy en día hay muchas limitaciones de acceso a la universidad y esto implica también crear el grado doce.

-Es decir, quien termina su bachillerato ya tiene algún avance, se puede ir a la universidad, se pueden ir a trabajar, muchos no tienen alternativa, esperamos que hubiera más oferta pública de educación superior, pero el que quiera quedarse un año más en el colegio se queda y hace el grado doce y avanza en el área que le interesa en asocio con una universidad que después, si pasa el proceso de admisión, le va a valer unos créditos. Hacer grado doce no es obligatorio, es opcional [...]".

"En cuanto a los docentes. Heredamos una planta de 31.000, y hoy estamos con una planta de 35.000, a pesar de que la población en edad escolar no crece.

Hemos creado 4.088 nuevas plantas; 3.088 para licenciados y 1.000 para auxiliares pedagógicos que están concentrados en la primera infancia y esos profesores están a lo largo de todo ese proceso incluido el grado doce.

En el 2014 pondremos a prueba un grado doce en asocio con la Universidad Nacional, ya firmamos un convenio y a través de ese convenio 5.000 estudiantes pueden ver unos cursos de nivelación que la Universidad antes le daba a sus estudiantes de primer semestre y ahora se los dará a los estudiantes de grado doce del sistema público".

 

 

Recuadro 4

 

Educación para la ciudadanía

 

"Quiero hacer énfasis en un programa fundamental que en lo personal es muy importante, que es la educación para la ciudadanía y la convivencia. Nuestro programa para la ciudadanía y la convivencia es muy ambicioso, ya hoy en día estamos invirtiendo más de 30.000 millones de pesos al año en él, es decir, de 9.000 millones de pesos en cosas dispersas y subcontratadas, pasamos a un programa integral, que creo es modelo en América Latina, desde el enfoque de las capacidades ciudadanas, digamos, la perspectiva del desarrollo humano y de la teoría de las capacidades.

Este tipo de perspectiva nos dice: el problema de la ciudadanía no es de conductas, no es solamente de lograr cierta manera de comportarse, sino que se refiere a poder entender de manera crítica las relaciones de poder y construir un proyecto de vida que desafíe a las estructuras de poder, pero que en todo caso construye a un ser humano capaz de convivir y capaz de construir, de construirse a sí mismo y de construirse en relación con los demás, pero desde una perspectiva crítica, no desde una perspectiva de conductas dóciles. En este sentido tenemos un sujeto con identidad, de entender a qué pertenece –porque lo ha heredado pero también porque lo ha elegido; esto pasa desde las opciones sexuales hasta las identidades territoriales, desde qué significa ser colombiano o latinoamericano, hasta qué significa ser ciudadano de un territorio como Ciudad Bolívar, pero pasa por entender la dignidad humana profundamente y ser capaz de respetar al otro en la diferencia, de exigir los derechos propios y de respetar los derechos del otro, por entender la vida desde el propio cuerpo y entonces la sexualidad, por ejemplo, pero también la vida del otro y entonces no ejercer violencia [...]".

"d.a. ¿Qué pasa con los colegios en concesión y los cupos de convenio.
SE. Los cupos de convenio vienen en reducción y ahora, tal como la ley lo manda, solamente se mantienen para los estudiantes que tenían continuidad en las zonas donde hay alto déficit, no hay oferta de cupos oficiales, siempre y cuando los colegios cumplan con unas evaluaciones de calidad, lo que ha significado bajar de 130.000 a 70.000 más o menos en 2014.

Los convenios: de manea paulatina los dejamos, entre otras cosas porque tenemos los cupos suficientes en la educación oficial; y en las concesiones lo que nosotros queremos y hemos acordado con el Alcalde es hacer un análisis: qué es realmente lo bueno de las concesiones y las que sean realmente muy buenas, tengan una educación de excelencia, etc., pues habrá que pensar la manera de recoger su experiencia y mantener hasta cierto punto eso. Lo que pasa es que el contrato se acaba en diciembre de 2014 y no se puede extender a los mismos contratistas, hay que liquidar esos contratos".

 

Recuadro 5

El factor humano

d.a. ¿Cómo miran ustedes la realidad del Bronx después de un año de intervenir allí y la extensión de microtráfico en otros lugares de la ciudad?

JM. Lo que se llama el fenómeno Bronx [...] cuestiona el modelo de sociedad y el modelo de desarrollo que tenemos como país. Cuando le preguntan a la dirección del Idipron ¿cuál es el proyecto para inclusión en la sociedad de los habitantes de calle?, respondemos que los habitantes de calle son la mejor expresión del tipo de sociedad capitalista, salvaje, depredadora, más discriminadora, segregadora, por eso no gratuitamente hasta hace algunos años se hablaba del habitante de calle como un desechable, la mejor expresión del modo de consumo capitalista es que son desechables [...] de tal forma que lo que hay allí es una crisis de modelo, una crisis de sociedad.

 

Hay dos maneras de enfrentar esta crisis: uno, con mirada de capital de especulación inmobiliaria que encarnó el exalcalde Peñalosa, que en un acto brutal despojó del territorio de El Cartucho a los habitantes de la calle y que lo que produjo fue un efecto de diáspora; algunos dicen que el único proyecto de descentralización real que ha funcionado en Bogotá es el del Cartucho, acabaron con éste y lo volvieron 17 Cartuchos pequeños. Hay otra mirada, contemporánea, y es que todos los seres humanos habitantes de este país, independientemente de cuál sea su condición social, es un sujeto de derecho y nosotros consideramos entonces que siendo sujeto de derecho, nuestra responsabilidad como gobierno de Bogotá es garantizar el goce efectivo de los derechos de los habitantes de calle, cualquiera sea su condición; primero es un ciudadano y eso significa, para ponerlo un poco más claro, que en condiciones de profunda injusticia y de un Estado que es incapaz de garantizar el goce efectivo de los derechos, el habitante de calle tiene derecho a la calle, la calle es un derecho".


 

Recuadro 6

El microtráfico

 

"[...] ¿Qué es lo que está pasando? La gente que controla el microtráfico en la ciudad están intentando abrir pequeños cartuchitos en toda la ciudad, generando un proceso de descentralización y regalando inclusive a los niños las bichas de bazuco, generando mercado, típica lógica del mercado [...]. No hay una mejor expresión del capitalismo que el narcotráfico; por eso entre otras cosas la sociedad debería comprender en su conjunto que es mejor la atención en un mismo espacio, generar un espacio para los habitantes de la calle donde puedan dormir, donde el Estado le pueda garantizar sus derechos o dignificar las condiciones de extrema pobreza y de vulnerabilidad en la existen a provocar una diáspora por toda la ciudad".

 

"d.a. ¿Qué relación habría entre ese fenómeno y el tema de los enclaves paramilitares en la ciudad?

JM. Los estudios de seguridad lo que nos muestran es que hay un traslado de las estructuras militares o de las experticias militares en el campo de esa confrontación hacia la ciudad, pero no se está dando como una lucha ideológica sino una lucha por instaurar un mercado de las drogas y a ese mercado, quienes trabajan el tema lo llaman la pelea por el microterritorio del microtráfico, hoy no son los grandes cargamentos de droga sino las pequeñas dosis por miles de partes que se mueven sobre toda la ciudad; la gente nos manifiesta que en los sectores más marginados de la sociedad y en los sectores más pobres se está dando una disputa territorial para controlar el microtráfico entre bandas armadas".

 


Recuadro 7


En pocas palabras

 

"[...] este es un Estado que tiene a 35.000 niños detenidos, menores de 18 años, bajo responsabilidad penal adolescente sin garantizarle los derechos; este es un estado que chuza y que dice que es legal chuzar, entonces es un Estado fallido".

"[...] una de las grandes metrallas sobre la juventud es el Estado. Me explico: no debería ser posible que sea sobre los adolescentes y sobre los jóvenes en quienes el Estado y la sociedad descarguen su incapacidad de tener una sociedad que tenga condiciones básicas de convivencia; al día de hoy el Estado colombiano tiene una legislación que recarga responsabilidad penal en los adolescentes hasta los 14 años, y está pensando en presentar un proyecto de ley [...] para que la responsabilidad penal adolescente llegue hasta los 12 años, llegará muy a tener salacunas de atención domiciliaria de menores. El Estado esconde su responsabilidad, su incapacidad de garantizar los derechos de los niños, de los jóvenes, de los adolescentes, estos chicos que por falta de goce de los derechos terminan en problemas con la ley y lo que les da es responsabilizarlos, imputarlos penalmente, los vuelve rápidamente adultos sobre un discurso que debe estar en discusión hoy [...] un problema que va más allá de lo semántico pues lo que hace el Estado es retener a unos chicos o unas chicas –que entraron en alguna contravención con la ley– bajo el supuesto de proteger sus derechos [...] nosotros no creemos en esto, esta sociedad amerita una discusión profunda, ya que no se puede descansar la tendencia de un Estado fallido a recargar la responsabilidad sobre los más jóvenes".

"Todos los estados fallidos son estados autoritarios".

[El nuestro] "Es un estado fallido con un marco de democracia absolutamente imperfecta que tiene que ser madurada en la plaza pública...".

 

 

Recuadro 8

 

"TESTIMONIOS DE BASE"


 

Yudy Viviana Pérez*

 

da: Desde la perspectiva de su organización comunitaria ¿qué diferencias encuentra en la alcaldía de Gustavo Petro frente a los anteriores ejecutivos distritales?
YP: Las orientaciones trazadas en la "Bogotá humana" repercuten en el ejercicio de nuestro trabajo, ahora conocemos un proceso de transformación orientado desde el Plan Distrital de Desarrollo. Puntualmente, en nuestra Asociación, el tema de comedores comunitarios sufrió cambio: fueron cerrados poco a poco, lo que propició una discusión sobre su carácter, perspectiva y sostenimiento.

 

No es posible olvidar que la atención en estos comedores está reducida a garantizarle nada más que una sopa y un seco diario a quien lo utiliza. Por eso remarcamos la necesidad de otro tipo de proyecto, uno distinto al que hasta ahora conocemos. De hecho, los comedores mantenidos hasta hace poco fueron entregados a cajas de compensación como Compensar y Cafam, lo que denota incoherencia con la propuesta que hace "Bogotá Humana" en su plan de desarrollo.

 

Además, la alcaldía, pese a sus propuestas, en algunos ejes no ejecuta con capacidad; algunas orientaciones no logran desarrollo de manera organizada, parecieran improvisadas. Muestra de ello: el caso de jardines infantiles, donde proponen que los niños menores de tres años pasen a ser parte de la atención brindada por la Secretaria de Educación. Pero, fíjese, muchos de los niños quedan por fuera, y ya puede imaginarse el trauma que esto conlleva para toda familia.

 

Hasta ahora el Alcalde propicia debates relevantes, como el POT. En nuestro caso –Bosa–, este debate permite concretar reivindicaciones que las anteriores alcaldía no posibilitaron, como el tema ambiental, y en él la defensa de los humedales, con territorios hsasta hace poco desconocidos y que en este momento incluyen. Aquí abrieron participación.

 

Pensarse una nueva forma de involucrar a la población en proyectos sociales, ambientales, educativos, alimentarios, ha sido una apuesta de la "Bogotá humana". Sin embargo, como digo, el proceso es improvisado, sin permitir la vinculación y la construcciós conjunta con las organizaciones y los procesos comunitarios. De esta manera, se mantiene el desconocimiento histórico del Estado para con las organizaciones sociales.

 

* MODEP. Asociación comunitaria Nueva esperanza - Bosa Palestina.


 

Argenis Hernández*

 

da: ¿Desde la perspectiva de su organización comunitaria qué diferencias encuentra en la alcaldía de Gustavo Petro frente a los anteriores ejecutivos distritales?
AH: Desde la "Bogotá Humana" se logró mínimamente el diálogo con organismos administrativos para coordinar agendas, cosa imposible de realizar con anteriores administraciones. Desde lo político, la cercanía de la alcaldía a los territorios los ha fortalecido, tratando implementar los gobiernos zonales, conocer las agendas con la población y las organizaciones sociales del territorio. En Usme, por ejemplo, se proyectan los gobiernos zonales de La Flora, El Danubio y Usme Centro, el único que está operando es La Flora, pero los otros dos se encuentran agendados; de una u otra manera se trata de la cooperativización de una propuesta de gobierno, no desde el conocimiento técnico sino desde el conocimiento popular. Sin embargo, falta mayor articulación institucional, y se pierden los procesos porque no articulan las alcaldías locales con la administración distrital.

* Audiencia pública popular de Usme. Nuevo Usme ciudadela el Sol.


 

Alejandro Guerrero*

da: ¿Desde la perspectiva de su organización comunitaria qué diferencias encuentra en la alcaldía de Gustavo Petro frente a los anteriores ejecutivos distritales?
AG: Aunque existan diferencias hay que tener en cuenta que Petro con temas como el POT, y parte de la agenda de su alcaldía, recoge el significado de la tendencia histórica que también apoyó al PDA. Es decir, él arrastra políticamente una tradición que aglutinó a los sectores enfrentados a las reformas neoliberales. Creo que las Alcaldías del PDA recogieron una tradición de pensamiento crítico y liberal que había en Bogotá, particularmente con Lucho Garzón y lo que parecía ser Samuel Moreno: toda la apuesta estratégica que se hizo de cara a la educación o el crecimiento económico.


Las rupturas de Petro, aunque indiquen algunos virajes, de fondo no borran la existencia de unas lógicas reformistas; en algún sentido temas como educación y el mínimo vital de agua lo demuestran. Pero también se involucró con los aspectos de fondo, precisamente por algo estamos con el tema de las basuras.

Desde el punto de vista político Petro va más allá que Samuel y Lucho Garzón con los temas ya mencionados, en particular con la confrontación dada a la corrupción, de una u otra manera en el PDA se colaron sectores clientelistas y corruptos que también detenían reformas de fondo. Cuando Petro sale del Polo logra tener una mirada de avanzada, pero nunca logra tener una aproximación critica al modelo de ciudad. Petro es un tipo decente haciendo política, pero tiene muchos límites.

La alcaldía "Bogotá Humana", a pesar de su transparencia ha caído en la lógica de beneficiar a las organizaciones que políticamente le sostienen la tarima, hay muchas organizaciones juveniles, muchos sectores del movimiento social, que aunque no se puede negar que tenían una orientación crítica y progresista, han copado los escenarios de participación política. La participación institucional dentro de las alcaldías locales está circunscrita a los sectores que apoyan al alcalde, siendo preferentes las organizaciones que juegan con él.

Lo que ha venido pasando con el presupuesto participativo es absurdo, la manera como se conceden recursos públicos en muchos casos pareciera que tuviera la lógica de engrasar una maquinaria que sostiene la tarima de Petro. La "Bogotá Humana" abrió vasos y canales pero para los que están con él, factor confirmado con la revocatoria, en una coyuntura en la que hubiera podido ser pensado un escenario de unidad de más alcance, no solo con las organizaciones sino con una perspectiva amplia hacia los no organizados. Petro convoco a estos nodos como figura organizativa y ello no se extendió más allá de Progresista. Creo que se están institucionalizando desde arriba los procesos de los movimientos sociales, y esto puede tener un significado más complejo para el país.

*Colectivo "en Construcción". Ciudad Bolívar y Soacha

 

 

Artículo relacionado

 

Informe especial I: Dos años de gobierno distrital

 

Publicado enEdición N°199
Mejor salud por intervención directa en los barrios

Llegamos de manera convulsionada a la mitad del periodo del actual gobierno capitalino. Los balances realizados, del significado de estos dos años de gestión Distrital, son diversos. Desde los grandes medios de comunicación sus balances han sido, por lo menos, tendenciosos pues solamente destacan los errores y desaciertos, y otorgan poco despliegue a los aciertos y avances. Pese a esto, en relación a la salud pública, los indicadores evidencian, un mejoramiento en amplios grupos sociales, producto de la profundización de las acciones territoriales para la promoción y prevención de la enfermedad.

 

Más y mejor cobertura de salud*

 

Realidad inocultable. Si existe un tema sensible entre quienes habitan Colombia –y Bogotá no es la excepción– la salud es el principal. Privatizada en gran medida, atomizada entre las instituciones que prestan el servicio, con atención pésima de quienes acuden en busca de atención o consejo. De ahí que desde hace varios años las alcaldías de izquierda hayan optado por concentrar gran atención en este tema. En particular, la actual opta por profundizar la atención de manera amplia (preventiva) en el territorio, actuando en consecuencia con un principio: la salud no es ajena a las condiciones de vida. Para hacer esto real toma cuerpo el Programa Territorios Saludables y Red de Salud para la Vida desde la Diversidad.

 

El Programa, operado por un equipo de más de 6.000 técnicos y profesionales de salud y de otras disciplinas, que conforman 1.005 equipos básicos de salud y 85 equipos complementarios, han llegado a numerosos barrios, donde diagnostican, educan, previenen, curan. De esta manera han caracterizado 907.651 familias, con sus 2.845.184 miembros.

 

Otra esfera de esta labor, son los entornos de trabajo saludables en unidades de trabajo informal – Utis. Allí los equipos de salud atienden, de manera pionera en el país, la población trabajadora de la economía informal. Entre enero de 2012 y octubre de 2013 se intervinieron 12.506 Utis.
Adjunto a esta labor, está el enfoque sobre el ambiente, un tema relevante a la hora de prevenir o tratar de curar. Y aquí la acción pública distrital actuó con el enfoque de territorios saludables. Equipos técnicos y profesionales en salud intervinieron durante el 2012 15.541 familias que adoptaron prácticas para mejorar sus condiciones de habitabilidad; para el primer semestre del 2013 este mismo ejercicio permitió atender a 27.318 familias. Basuras, un tema ligado a esta labor preventiva, pese al cambio proyectado para la ciudad, aún no queda implementado a plenitud, no neutraliza sus efectos: selección en la fuente, transformación y aprovechamiento de lo que hasta ahora se deposita en el relleno Doña Juana, hábitos de consumo. Gana notoriedad la inclusión de los recicladores en el programa Bogotá Basuras Cero, accediendo a mejores condiciones de vida, tanto ellos como los animales que sometían a esta labor.

 

Binomio madre-hijo

 

Otra expresión efectiva de esta labor, del trabajo en prevención, radica en la reducción de la mortalidad materna, perinatal e infantil, lográndose una mejora ostensible de la salud del binomio madre – hijo/a: reducción a un digito de la mortalidad infantil al pasar de una tasa de 11,4 por 1.000 nacidos vivos (NV) en 2012 a 9,9 en octubre de 2013. Así mismo, al comparar el periodo enero a octubre de 2012 con el de 2013, la mortalidad materna disminuyó en 15 casos, pasando de una razón de 42,3 por 100.000 NV a 25,8; la mortalidad perinatal disminuyó en 225 casos, pasando de una tasa de 18 por 1.000 NV a 15,8.

 

Los menores también se favorecieron en otros aspectos, pues los casos de mortalidad por neumonía en menores de 5 años se redujeron: 6 casos menos se presentaron durante el 2013 en comparación con el 2012, pasando de una tasa de 8,4 por 100.000 menores de 5 años a 7,3; 160 casos menos en mortalidad en niños y niñas menores de 5 años, pasando de una tasa de 19 por 10.000 menores de 5 años a 16,3 y para este mismo grupo de población la tasa de mortalidad por enfermedad diarreica aguda paso de 0,8 a 0,5 por 100.000 menos de 5 años.

 

En el año 2013, de igual manera, no se presentó ningún caso de mortalidad por desnutrición entre niños y niñas menores de 5 años, evidencia a toda luz, que este tipo de muerte, relacionada con las condiciones de vida, sí es evitable.

 

También sobresale la efectividad de las acciones planteadas en los programas dirigidos a las niñas de 10 a 14 años y adolescentes de 15 a 19 años, lo que ha impactado en la reducción de los nacimientos en esta población. Los embarazos en adolescentes de 10 a 14 años tuvieron una reducción entre 2012 y 2013 de 62 embarazos con una variación de -18,3% y de 15 a 19 años de 632 embarazos con una variación de –%5.

 

De acuerdo con las autoridades de la ciudad, si Bogotá mantiene estos indicadores materno-infantiles, alcanzará las metas del plan de desarrollo antes de finalizar el cuatrienio.

 

Vacunación

 

Al observar lo realizado por la actual administración en salud, con enfoque preventivo, es imposible dejar de relacionar el programa de vacunación, el cual cubre un poco más del 95% de la población menor de un año, en enfermedades inmunoprevenibles por: Haemophilus Infleunzae tipo B, Difteria, Tos Ferina, Tétano, Polio, Hepatitis B, Neumococo y Rotavirus.

 

También está la población de un año de edad, con la cual la cobertura de cumplimiento supera el 90% en enfermedades como: Sarampión, Rubeola, Parotiditis, Hepatitis A y Fiebre Amarilla.

 

Las madres también gozan sus beneficios, al implementarse en Bogotá la inmunización contra la Tos Ferina en mujeres gestantes a partir de la 21 semana de embarazo. Esta labor implicó que la mortalidad de lactantes por esta enfermedad, pasara de 23 muertes de lactantes en el 2012 a solo 3 entre enero a agosto de 2013.

 

Otro beneficio, en este caso para las niñas, fue la vacunación contra el cáncer de cuello uterino –virus del Papiloma Humano–: durante el 2013 (enero- agosto) 352.595 niñas escolarizadas desde los grados 4º hasta 11º recibieron este beneficio, para una cobertura de la población femenina escolar de la ciudad del 91.7%.

 

Nuevas herramientas

 

Para enfrentar las problemáticas en salud de la ciudad, durante los dos años de gestión de esta alcaldía, fueron habilitadas nuevas herramientas institucionales en salud, cuyos beneficiarios son sectores marginados de su población.

 

Para atender las personas adictas al basuco y otros estupefacientes fueron creados los Camad (Centros de Atención Móvil a drogodependiente), ubicados en el Bronx (donde se ubicó la población desplazada del "Cartucho"), Localidad de los Mártires; el Amparo Localidad de Kennedy; la Localidad de Rafael Uribe y Antonio Nariño, y en la Cárcel Distrital de varones y anexo de mujeres.

 

También tomaron cuerpo cuatro Centros de Salud y Desarrollo Humano –CSDH– ubicados en la Localidad de Bosa (barrios El Recreo, El Paraíso y Santa Fe) y en la Localidad de Fontibón (UPA San Pablo), favoreciendo una atención más oportuna de la población de estos barrios.

 

Como otra experiencia notable, intentando superar barreras técnicas, administrativas y culturales que impiden el goce pleno de los Derechos Sexuales y Reproductivos, tomó cuerpo la experiencia piloto "Servicios Amigables en Salud Sexual y Reproductiva para las Mujeres" en los Hospitales de Suba y Centro Oriente, así como en el Hospital de Bosa II Nivel.

 

Estos centros desarrollan actividades de regulación de la fecundidad, prevención del embarazo adolescente y del aborto inseguro; asesoría, orientación y suministro de métodos anticonceptivos; prueba rápida y asesorías VIH (pre y post); prevención del cáncer de seno y cérvico uterino, así como citologías; orientación general en salud sexual y reproductiva a través de estrategias pedagógicas intramurales y hacia la comunidad. De la misma manera, brindan acceso a la interrupción voluntaria del embarazo en los casos previstos por la ley.

 

Defensa y fortalecimiento de lo público

 

Como empezábamos este artículo, en medio del ataque del capital privado a todo lo público, y la efectiva privatización de la salud, sin reparar en los derechos fundamentales de la población, la administración bogotana tomó la bandera por la defensa de lo colectivo, en este caso, del derecho a una salud digna, de calidad, oportuna y amable. Superar la Ley 100 resume uno de sus propósitos. En pro de este objetivo varias marchas fueron realizadas, cuyos voceros por localidad fueron los directivos de cada centro de salud distrital.

 

De manera simultánea, se invirtió dinero en mejorar centros de atención (como el reforzamiento del CAMI San Pablo, UPA Asunción y Clínica Fray Bartolomé de la Casas), disponiendo para el servicio 48 camas de salud mental en la Clínica Fray Bartolomé de las Casas.

 

Y para mejorar la situación financiera de los hospitales públicos, durante el año 2012 les asignaron recursos por un total de $206.545 millones. Igualmente, se adelantó una transformación en la EPS Capital Salud la cual asumió la atención de los afiliados de aquellas EPS intervenidas o en proceso de liquidación, mejorando la infraestructura y sitios de atención de los afiliados.

 

Tras dos años de ejercicio gubernamental de la conocida como alcaldía Petro, y tras diez años de gobierno alternativo en Bogotá, es posible asegurar que ahora se cuenta, en salud, con un carácter nuevo y pionero, con herramientas valiosa para garantizar el derecho a la salud de poblaciones específicas, rompiendo barreras de acceso, con apertura de espacios de información, orientación y atención amigables y de calidad, que comprenden las necesidades y afectaciones particulares de la población. Una mayor profundización de estos logros, depende ahora de la movilización ciudadana para apropiarlos y ahondarlos.

 

* El conjunto de cifras presentadas en este artículo tienen como fuente la Dirección de Salud Pública y la Dirección de Planeación y Sistemas de la Secretaria Distrital de Salud.

 

Artículo relacionado

 

Informe especial I: Dos años de gobierno distrital

Publicado enEdición N°199
«Situación» y «proceso» en Venezuela

La complejidad de las agitaciones, las protestas y las marchas y contra–marchas en Venezuela constituyen un motivo serio de reflexión; o de preocupación; o de estudio —para politólogos, internacionalistas, políticos, economistas, analistas de medios y para la sociedad civil, por decir lo menos, en América Latina.


La "situación" no es simple. Desde el seguimiento y el recuento de los acontecimientos en Mérida o en Caracas, en Maracaibo o Lara, por ejemplo, lo cierto es que la sociedad entera se encuentra fuertemente polarizada. Las elecciones pasadas presidenciales, de gobernadores y municipales así lo permitían anticipar. Algo serio sucede en la "Revolución Socialista del Siglo XXI", como solía denominarla Hugo Chávez.
Pues bien, si hay que creerles a los dirigentes, lo de Venezuela —desde la llegada al poder del socialismo con el golpe, primero, y la victoria, después, de Chávez— no es una situación. Es un proceso revolucionario. Un proceso que estuvo alimentado por el incremento vertiginoso y milagroso de los precios internacionales del petróleo. Un proceso al que lo más trágico que le pudo haber sucedido fue la desaparición temprana de su más destacado dirigente, el ciudadano–presidente Chávez.


Lo que vemos hoy en las noticias y los twitters, en la información oficial y en la no–oficial, es el resultado de un proceso que se venía incubando desde cuando Chávez estaba al frente del poder. Él lo previó y lo vio venir. Hasta cuando se le atravesó, como se dice correctamente, esa "enfermedad larga y penosa".


Para bien o para mal, lo de Venezuela es un proceso revolucionario. Pero —eso hay que tomarlo al pie de la letra— no a la manera de los procesos acontecidos en el siglo XX. Exactamente en ese sentido quiere llamarse "socialismo del siglo XXI". Esto es, un socialismo que no depende para su victoria ya de un bloque internacional fuerte y consolidado, sino un gobierno socialista que emerge en un mundo multipolar, en crisis sistemática y radical del capitalismo, el cual, sin embargo, está lejos de ser derrotado; en fin, de la emergencia de diversos centros estratégicos alrededor del mundo. Un socialismo que exige reformularse a sí mismo de manera constante.


La principal fortaleza del proceso venezolano consiste en las bases populares que las diversas Misiones venezolanas han implementado de manera sistemática. Con la ayuda decisiva de La Habana, y en el proceso de construcción de las defensas todas —sociales y políticas, militares e ideológicas— de la revolución bolivariana que se inicia en 1999 y a la fecha lleva 15 años. Un abrir y cerrar de ojos en perspectiva histórica.
En ese proceso se han cometido graves errores —siendo quizás el más serio la falta de comprensión y de decisiones del gobierno con respecto al capitalismo venezolano—. Como resultado, los capitales que se han fugado son inmensos, y continúan saliendo de Venezuela, y esta es, con seguridad, una de las principales razones del desabastecimiento, la devaluación y la inflación. Según algunos cálculos, se han fugado de Venezuela más de 400 mil millones de dólares en los últimos meses. En fin, al cabo no son tanto las ideas las que mueven a los hombres y pueblos, sino razones más básicas, como hambre, injusticia, violencia.


A lo que hay que agregar el más sensible de cualquier proceso político o revolucionario en cualquier país, a saber la existencia —más fuertes o débiles, más tarde o temprano— de divisiones al interior de los círculos de poder. Con nombre propio: Nicolás Maduro, Diosdado Cabello y Elías Jaua, para nombrar los tres nombres más destacados de cada una de las fuerzas constitutivas y articuladoras del proceso venezolano.
Y en medio de todo, qué duda cabe negarlo, serias acusaciones de corrupción y desvío de fondos, de enriquecimiento ilícito y alianzas dudosas con fuerzas y poderes poco claros; en fin, la prevalencia de actitudes típicamente astutas y maquiavélicas, jugando todas en los entresijos entre lo público y lo oculto.


La suerte de Venezuela depende en el futuro inmediato de las acciones y decisiones de Nicolás Maduro. Y de quienes lo asesoran, claro. Pero, como en todas las revoluciones, si Maduro resulta incapaz de sostener el control del poder y apaciguar las protestas, el protagonismo pasará a D. Cabello o a E. Jaua; y a quienes ellos representan. Venezuela es sujeto de sus propias acciones y decisiones.

Pero, al mismo tiempo, Venezuela es objeto de intereses, presiones y fuerzas externas. Las miradas no siempre se han concentrado con sensibilidad sobre éstas fuerzas. Asimétricas y desiguales, Venezuela es el objeto de interés por parte de Washington, La Habana, Pekín, Teherán y la propia comunidad latinoamericana. Todo, en primer lugar, gracias al histórico poder natural del hermano país: el petróleo.


La revolución bolivariana, como cualquier revolución, puede radicalizarse. En cualquier acepción de la palabra. Si ello sucede así, los costos no serán pocos. Pero puede también acaso retroceder y perder el control. En cuyo caso los costos también serían onerosos. En cualquier caso, todo parece depender de un balance de costos–beneficios, una expresión que se dice fácil pero que tiene consecuencias del más alto calibre para muchos: los venezolanos mismos, América Latina, los Estados Unidos, La Habana, y en alguna menor medida, también sobre Pekín y Teherán.


Algunas expresiones de esta radicalización son los controles a los medios masivos de comunicación: nacionales e internacionales, por ejemplo. La más seria de todas las consideraciones resulta, por tanto, ¿son los procesos revolucionarios reversibles o irreversibles? La respuesta a esta pregunta no se mide en la noticia del día a día, sino en escalas de tiempo más amplio.


La historia del control del poder entre adecos y copeyanos fue la historia de profundas desigualdades e inequidades de un Estado que siempre estuvo sirviéndose de las rentas petroleras en desmedro de la construcción real de un sector industrial más amplio. Por una razón primaria: la perdurabilidad del petróleo en el mundo tiene un límite histórico en el futuro inmediato o a mediano plazo de la humanidad, como ha sido reconocido por todo el mundo.


El desangre humano, intelectual, social y económico de Venezuela es un factor que no cabe desconocer ni menospreciar en manera alguna. Y la construcción del capital humano, social e intelectual correspondientes que logren remplazar a aquellos no está, a la fecha, garantizado para nada.


Precisamente por ello el título de un problema que cabe tomar en toda su complejidad: "El socialismo del siglo XXI". Inventar la revolución para el mundo actual, o reconvertir las ideas revolucionarias en consignas carentes de contenido real.


Y hablando de procesos de radicalización: en el panorama latinoamericano, la mayoría de países son o tienen gobiernos socialistas, con la excepción de cinco gobiernos de derecha: Perú, Colombia, Panamá, México y el próximo ganador (cualquiera que sea) en Costa Rica. Pero a los grandes capitales no les preocupan los gobiernos socialistas de la región, puesto que la función de producción, las estructuras de poder y las tendencias históricas no han sido alteradas de manera estructural para nada en Argentina, Bolivia y demás. De manera puntual, todos aquellos gobiernos no han cortado para nada las asesorías y pactos militares con los Estados Unidos. Con la notable excepción de Venezuela: una de las primeras medidas que hizo Chávez fue cortar todo vínculo de asesoría militar y demás con Washington.


Y dos hechos reales: a Estados Unidos le duele el petróleo venezolano; tanto a La Habana. Ni uno ni otro pueden permitirse la pérdida del preciado recurso energético. Y mientras tanto, los actores sociales y políticos en Venezuela juegan los papeles de guiones que parecen escritos por fuera de Caracas.


En cualquier acepción de la palabra, Venezuela no ha tocado aún fondo. Y entonces seguiremos siendo testigos de numerosas "situaciones". Todo, mientras se dirimen los procesos.

Publicado enInternacional
Lunes, 24 Febrero 2014 06:08

Asume en Ucrania un socio de Timoshenko

Asume en Ucrania un socio de Timoshenko

Luego de la destitución de Viktor Yanukovich, el Parlamento ucraniano decidió nombrar ayer al presidente de la Cámara alta, el opositor Alexander Turchinov, como nuevo jefe de Estado de transición del país. El flamante mandatario ya anunció un acercamiento a Europa, pero también reafirmó la importancia de mantener relaciones con Rusia. "Para nosotros la prioridad ahora es volver a acercarnos a Europa. Tenemos que volver al círculo de los países europeos", enfatizó Turchinov, un estrecho aliado de la ex primera ministra Julia Timoshenko, en un discurso brindado a la nación. Al mismo tiempo afirmó que Ucrania está lista para una nueva relación de igualdad y de buena vecindad con Moscú.


Turchinov, de 49 años, fue elegido en una sesión que fue retransmitida por la televisión local. De inmediato, dio tiempo a los parlamentarios hasta mañana para que formen una coalición que permita crear un gabinete de unidad nacional que gobierne el país hasta las próximas elecciones, previstas para mayo. Asimismo, disparó un mensaje en dirección a los partidarios de Yanukovich: "¡No conviertan su caída personal (en referencia al ex presidente) en un drama sangriento como una derrota! El los ha engañado, sobre todo a ustedes que han creído en él", dijo. Al mismo tiempo, prometió que serán protegidos también los intereses de los votantes del derrocado presidente. "Nuestra primera tarea es detener la confrontación", recalcó Turchinov. El futuro gobierno también debe detener la caída económica del país, que se encuentra casi en bancarrota, advirtió. El presidente de transición calificó de héroes a las decenas de víctimas que murieron durante las protestas. "Ucrania vivió los días más gloriosos y más trágicos de su historia moderna. Con nuestra poderosa protesta pacífica para proteger nuestros derechos y libertades, y nuestra elección europea hemos impresionado a todo el mundo. Esta lucha nos unió como nación política moderna y hemos ganado fuerza. Pero para vencer a la dictadura hemos pagado un precio muy alto", dijo.


El nuevo presidente en funciones es el cofundador del partido Patria junto a Timoshenko, quien el sábado fue liberada luego de pasar dos años y medio encarcelada tras una controvertida condena por abuso de poder. En tanto, la elección de un primer ministro de transición fue pospuesta para hoy. El principal candidato al puesto es el jefe del grupo parlamentario de Patria, Arseni Yazeiuk, mientras que Timoshenko se reserva para las elecciones presidenciales, que según lo aprobado por el Parlamento anteayer, deberían llevarse a cabo el próximo 25 de mayo.


Después de ser puesta en libertad, la líder opositora se dirigió la noche del sábado directamente a la plaza de Maidan (Independencia), en Kiev, donde pronunció un emocionado discurso ante más de 100.000 manifestantes desde la silla de ruedas en la que la tienen postrada sus dolores de espalda. Entretanto, Yanukovich sigue con paradero desconocido y sin presentar formalmente su dimisión. El sábado por la noche la guardia de frontera ucraniana evitó que de la ciudad de Donezk despegase el avión en el que se encontraba Yanukovich, que tuvo que bajarse y salir del lugar en una limusina acorazada.


En un comunicado, el partido de Yanukovich culpó al hasta ahora mandatario y a sus más estrechos colaboradores de la situación en la que se encuentra el país. Moscú, que hasta el sábado apoyaba al gobierno de Yanukovich, confía ahora en que la situación se estabilice en Ucrania con la vuelta a la escena política de Timoshenko. Rusia quiere mantener el diálogo con Ucrania aun cuando sea complicado tras el cambio en el poder, afirmó el parlamentario ruso Leonid Sluzki, integrante de un importante comité de la Duma.


Sobre la situación en Ucrania hablaron ayer por teléfono el presidente ruso, Vladimir Putin, y la canciller alemana, Angela Merkel. Ambos coincidieron en que Ucrania debe tener rápidamente un gobierno con capacidad de actuación y que debe ser preservada la integridad territorial del país", señaló el portavoz de Merkel, Steffen Seibert.


La mandataria alemana también mantuvo otra conversación telefónica con Timoshenko, a quien felicitó por su liberación y le ofreció que sea tratada en Alemania de su enfermedad. Según el partido de Timoshenko, ambas acordaron reunirse a la brevedad. A Kiev llegará hoy la representante de política exterior de la Unión Europea (UE), Catherine Ashton, que se reunirá con los principales actores políticos ucranianos para abordar con ellos soluciones a la crisis política, así como para tratar la maltrecha situación económica que atraviesa esa nación.
"Por supuesto que estaremos preparados si las autoridades ucranianas se dirigen al FMI, sea para pedir consejo o para discutir sobre ayudas financieras vinculadas con reformas económicas", afirmó la directora gerente de la entidad financiera internacional, Christine Lagarde, durante una reunión de ministros de Finanzas del G-20 en Sydney.


Las protestas que forzaron la destitución de Yanukovich comenzaron hace meses, cuando el presidente decidió no firmar un acuerdo de asociación con la UE, supuestamente por presiones de Rusia. En los enfrentamientos entre la policía y los manifestantes perdieron la vida al menos 82 personas desde el martes.

Publicado enInternacional
Jueves, 20 Febrero 2014 06:23

Sobre la NEP cubana

Sobre la NEP cubana

Hace 22 años se desplomó de forma melancólica el llamado "Socialismo de Mercado" de la URSS, implantado después de la muerte de Josef Stálin, en 1953. La ruina soviética fue el último acto de la creciente sumisión político-militar-ideológica a la estrategia estadounidense, cuya ofensiva final fue capitaneada por Ronald Reagan, a partir de 1981. A MikhailGorbachev le tocó el rol de promotor de las "aperturas" económica (Perestroika) y política (Glasnost), sentenciando la victoria americana en la Guerra Fría sobre la segunda mayor potencia del mundo.


En aquel momento, delante del colapso de la URSS y los demás países del bloque socialista, cualquiera podría apostar sin miedo de equivocarse que la Revolución Cubana no resistiría por mucho tiempo. La Alemania Oriental, dirigida por Erich Honecker, había caído antes, en 1989, junto al Muro de Berlín. La nueva orden mundial expuso la debilidad de la economía de Cuba, exportadora de azúcar y dependiente de subsidios y del suministro de energía y de bienes de consumo producidos en las naciones amigas. Al mismo tiempo, la ruina de la URSS potencializó los impactos criminales del embargo económico, comercial y financiero impuesto por Estados Unidos contra la isla en 1962. Sin petróleo y sin divisas internacionales para importar, se ampliaron las restricciones y los largos racionamientos del llamado "Periodo Especial en tiempos de paz".


La URSS sale de escena- Una noche Fidel comunicó por televisión a todo el pueblo cubano que La Habana había recibido una importante notificación de Moscú: los gobernantes de la nueva Rusia, liderados por el alcohólico neoliberal y truculento Boris Ieltsin, ya no tenían intención de cumplir con los acuerdos de suministro firmados por la antigua URSS. Sin los subsidios soviéticos, la importación de petróleo por Cuba se redujo a solo un 10% del total. El PIB de la isla disminuyó un 36% entre 1990 y 1993. Las importaciones totales cayeron un 60%.


Junto al comando de la Revolución, el mandatario cubano presentó lo que sería una luz al final del túnel. Se vislumbraba un medicamento posible para intentar reanimar a la economía y salvar al proceso revolucionario, aunque sus "efectos colaterales" fuesen muy preocupantes. La principal posibilidad de salvación estaría en la apertura del país al turismo. Sin embargo, los visitantes ya no serían las amistosas e inofensivas familias rumanas, húngaras o checoslovacas. Aunque el gobierno tratara de ejercer controles sobre el tema, había llegado la hora de un nuevo tipo de turista: que busca drogas, que requiere jineteras y que demanda, casi siempre en el mercado negro, botellas de ron y cajas de puro baratas.

Grandes hoteles extranjeros- Como política de promoción de inversiones, el gobierno concedió facilidades y estímulos para el ingreso de cadenas hoteleras, especialmente españolas y francesas. La solución pragmática era muy cuestionable desde el punto de vista teórico. Aun así, se apostó en una salida de altísimo riesgo: mezclar un escenario interno de inmensa restricción del consumo por parte de la mayoría de la población con un escenario de abundancia de divisas en las billeteras de turistas sedientos. Ese sería el precio a pagar. Solamente con un Partido organizado, una Juventud militante, una fortaleza moral de un pueblo unido e impregnado de conciencia patriótica y revolucionaria sería posible soportar el arriesgado cuadro que se avecinaba. Muchos dudaron que eso fuese posible.


Terrorismo de Estado- Igual, se trataba de una bomba reloj. Como resultado vendrían el doble cambio –que ahora se elimina- y la posibilidad de que un grupo se beneficiase de viajes al exterior y del contacto con turistas y divisas. Además de los problemas económicos, se sintió aún más la fuerza del garrote imperialista. Grupos de extrema derecha establecidos en La Florida intensificaron los ataques terroristas contra hoteles y turistas, torpedeando esa actividad. El libro "Los últimos soldados de la Guerra Fría", del brasileño Fernando Moraes, hace referencia a centenares de operaciones de la Fundación Nacional Cubano Americana (FNCA), la Alpha 66 y la Hermanos al Rescate.


Pese a la desesperación de Washington, los cubanos aún tuvieron fuerza, creatividad y disciplina para expandir sus empresas de biotecnología, ampliando las exportaciones de bienes y servicios de salud. Igualmente ganaron peso las ventas de níquel. Pero fue solamente en 1999, con la llegada de Hugo Chávez, que se dio la inflexión. Se fue restableciendo el suministro de petróleo y la economía ganó fuerza, especialmentecon la integración solidaria vía ALBA. Aun así, solo en 2007 el PIB llegó al mismo punto de 1990. Hoy día, los niveles de renta siguen inferiores al de dos décadas atrás. Eso resalta el valor y el ejemplo del heroico pueblo cubano y la Revolución. Y, al mismo tiempo, expone una dura realidad.Sugerimos la lectura atenta del discurso pronunciado por Fidel, en el acto por el aniversario 60 de su ingreso a la Universidad, efectuado hace casi diez años, en noviembre de 2005.


Nuevos riesgos- Después de 2006, el Partido juzgó necesario adoptar cambios económicos. Algunos los interpretan como un posible "regreso al capitalismo", al descentralizar decisiones e introducir elementos de mercado y algo de propiedad privada. Aunque el Che Guevara haya interpretado la NEP de Lenin, de 1921, como negativa, el líder soviético justificó que eso representaría "un paso hacia atrás para luego dar dos pasos hacia adelante". Es cierto que algunos cambios pueden representar una nueva amenaza al socialismo cubano, pero ¿cuál es el margen de maniobra del país? Parafraseando a la leyenda de Edipo, el mismo Che escribió que "nuestra fuerza de corazón ha de probarse aceptando el reto de la Esfinge y no esquivando su interrogación formidable". Lo que debemos buscar entender es la situación actual de la economía de Cuba y el por qué el gobierno presenta las mudanzas como "imprescindibles".


Por Luciano Wexell Severo,  profesor de la carrera de Economía, Integración y Desarrollo de la Universidad Federal de Integración Latinoamericana –UNILA (Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.). Editor del boletín La Espada www.unila.edu.br/la-espada

Publicado enInternacional
Pulseada del gobierno y la oposición en las calles de Venezuela

El presidente venezolano, Nicolás Maduro, pidió diálogo a todos los sectores políticos y confirmó que el dirigente opositor Leopoldo López será trasladado a una cárcel en las afueras de Caracas. "Yo lo que quiero es la paz, la reconciliación, lo juro por Chávez, no tengo ni diez meses en el poder y me ha tocado afrontar la intromisión de otros gobiernos y eso no lo voy a permitir", dijo Maduro. "Yo defiendo el derecho a la paz en Venezuela", enfatizó el mandatario en un discurso ante una multitud de seguidores en el palacio presidencial de Miraflores, en Caracas. Secundado por miles de obreros petroleros venezolanos que marcharon desde temprano en el centro de la capital hasta el palacio presidencial, Maduro buscó contrarrestar otra multitudinaria manifestación de opositores. "El líder fascista ya está en manos de la Justicia", exclamó, en referencia a López, quien se entregó después de protagonizar una masiva marcha contra el gobierno. La jueza Raleyns Tovar Guillén decidirá hoy si López permanece en detención preventiva.


Maduro dijo que López debe responder ante la Justicia por sus llamados a la sedición. "Tiene que responder ante la fiscalía, ante los tribunales, ante las leyes de la República sus llamados a la sedición, al desconocimiento de la Constitución", expresó el presidente ante miles de obreros petroleros congregados ante el palacio presidencial. "Puedo decir que el grupo político de esta persona, que hoy se ha entregado, sacó 400 mil votos en las elecciones. Recorrió el país cuatro veces, sacó 18 alcaldes reconocidos por mí y el 23 de enero nos sorprende diciendo que ha decidido que el gobierno debe irse porque sí", señaló.


"En este momento el compañero Diosdado (Cabello, presidente de la Asamblea Nacional), él manejando su carro, está llevando a una cárcel fuera de Caracas a Leopoldo López para que responda ante la Justicia", dijo Maduro. El gobernante aseguró que en la madrugada de ayer se llegó a un acuerdo amigable para cumplir la ley entre el gobierno y el dirigente opositor para que se entregarse en paz a la Justicia venezolana. El presidente también dijo estar seguro de que los padres de López saben que su gobierno le salvó la vida a su hijo, al insistir en que existe un plan de Estados Unidos para generar conflictos en Venezuela que terminen en un golpe de Estado.


López, cuyo paradero se desconocía desde hacía una semana, apareció cerca del mediodía en la Plaza Brión, en el sector opositor de Chacaito (Este), lanzó un breve discurso ante sus seguidores y se entregó a los policías, que lo escoltaron hasta subirlo a un camión de esa unidad. "Me presento ante la Justicia injusta, ante una Justicia corrupta", dijo López, que apareció vestido de blanco y con la bandera de Venezuela subido en una estatua de José Martí. "Si mi encarcelamiento vale para el despertar de un pueblo, para que Venezuela despierte definitivamente y que la mayoría de venezolanos y venezolanas que queremos cambio podamos construir ese cambio en paz y en democracia valdrá la pena mi encarcelamiento infame", sostuvo. López, un economista educado en Harvard actualmente inhabilitado por la Justicia venezolana para ejercer cargos públicos, aseguró que nunca se va a ir de Venezuela y llamó a construir una salida pacífica "a este desastre". La Justicia emitió una orden de captura contra López al acusarlo de ser responsable de la muerte de tres manifestantes el pasado miércoles durante enfrentamientos que se desataron tras una marcha estudiantil y de opositores, la mayor que se registró desde que Maduro asumió el poder en abril de 2013.


Maduro también lanzó duras frases y preguntas al presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, a quien llamó amigo de los fascistas. "Ya basta de que se metan en los asuntos internos de nuestro país", dijo, tras afirmar que tanto Estados Unidos como Colombia estaban metiéndose en asuntos que no les competen y que se muestran como gobiernos amigos de los fascistas. "Grave equivocación de Santos. Me va a venir a dar lecciones de democracia a mí, que lo único que estoy haciendo es defender mi país", sostuvo Maduro, en referencia a los dichos de su par colombiano, que declaró estar preocupado por la violencia en el país vecino.


Previo a su discurso, Maduro había recibido el respaldo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB). "Jamás, óiganlo bien, aceptaremos un gobierno que no surja por la vía constitucional. Juntos saldremos adelante en esta coyuntura que pretende ser una emboscada a la que quisieran llevarnos los enemigos de la patria", dijo la FANB en un comunicado leído ante las cámaras de televisión por la ministra de Defensa, Carmen Meléndez. "Nuestro presidente constitucional y comandante en jefe, Nicolás Maduro, el pueblo y la FANB estamos trabajando unidos, más que nunca, y no permitiremos un escenario similar al 11 de abril de 2002", remarcó en alusión al golpe de Estado que despojó del poder por sólo dos días al entonces presidente Hugo Chávez.


Por otro lado, dos personas murieron y una resultó herida por un enfrentamiento en Caracas. Según el diario El Universal, la policía aclaró que los fallecidos no tenían que ver con la manifestación opositora que se realizó en Chacaíto. Sin embargo, la ministra de Comunicación e Información, Delcy Rodríguez, aseguró a través de su cuenta de Twitter que los muertos eran víctimas de la acción de "grupos violentos en motos de alta cilindrada", quienes "dispararon a mansalva contra cooperativa textil en Tocome de Los Cortijos".


El ministro de Petróleo y Minería, Rafael Ramírez, aseguró que el gobierno no permitirá que la oposición venezolana llene de violencia las calles del país. "No vamos a permitir que el fascismo y la extrema derecha llenen de violencia nuestro país", aseveró en las afueras del Palacio de Miraflores, durante una marcha de trabajadores petroleros. "Que nadie se confunda y se deje manipular, las calles son del pueblo y no de la burguesía.

Publicado enInternacional
Continúan los enfrentamientos en Kiev tras el día más sangriento de protestas

Manifestantes ucranianos llenaban el miércoles una plaza del centro de Kiev, preparándose para enfrentarse a la policía después del día más sangriento desde que la ex república soviética, atrapada en una lucha geopolítica entre Rusia y Occidente, se independizó.

El Ministerio de Sanidad, que elevó la cifra de víctimas, dijo que 25 personas habían muerto en los enfrentamientos en la capital, de los cuales nueve eran policías y un periodista de la publicación ucraniana Vesti, Viacheslav Veremii. Muchos murieron por disparos y cientos de personas resultaron heridas, con 241 hospitalizados y decenas en estado grave, dijeron la policía y representantes de la oposición.


Después de horas de enfrentamientos, la policía había ganado terreno en la plaza de la Independencia, centro de tres meses de protestas contra el presidente Viktor Yanukovich, y a las 8 a.m. del miércoles ocupaban alrededor de un tercio de la plaza, que se asemejaba a un campo de batalla, con columnas de humo negro y llamas elevándose desde el edificio de un sindicato usado como sede por los opositores.


La Policía, protegida por una barrera de escudos, estaba destruyendo las tiendas de los manifestantes y los carteles de la oposición en el lado este de la plaza. Pero los manifestantes, muchos de ellos con máscaras y ropa de combate, llegaban a la plaza desde otra dirección y se preparaban para hacer frente a la policía por segundo día consecutivo.


Mientras los sacerdotes rezaban desde un escenario en la parte de la plaza todavía en poder de los manifestantes, jóvenes con cascos se construían protecciones contra los golpes de las porras. Otros vertían líquidos inflamables en botellas, aparentemente para usarlos como cócteles molotov.


"Pueden venir a miles pero no nos rendiremos. Simplemente no tenemos otro sitio donde ir. Nos quedaremos hasta la victoria y retendremos Maidan (nombre local para la Plaza de la Independencia) hasta el final", dijo un hombre de 44 años de la región occidental de Ternopil, que se identificó sólo con su nombre de pila, Volodymyr. Un fuego de varios metros de altura separa a manifestantes y fuerzas del orden en la plaza de la Independencia de Kiev, corazón de las protestas populares en Ucrania, donde arde la Casa de los Sindicatos, parcialmente derrumbada hoy por el efecto de las llamas. El edificio, situado en la misma plaza y tomado por la oposición en el inicio de las protestas hace tres meses, empezó a arder al comienzo de esta madrugada, cuando los manifestantes prendieron fuego a las barricas e incluso a varias tiendas de campaña para levantar un muro de fuego e impedir el avance de los antidisturbios.


Llamamientos a la calma


Los gobiernos occidentales, alarmados, han pedido moderación y diálogo. El vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, llamó a Yanukovich, instándole a retirar las fuerzas del Gobierno y a ejercer la máxima moderación, dijo la Casa Blanca.


Los líderes de la oposición Vitaly Klitschko y Arseny Yatsenyuk dijeron que habían abandonado las conversaciones con el presidente Yanukovich sin alcanzar un acuerdo sobre cómo poner fin a la violencia.


"El Gobierno debe retirar inmediatamente las tropas y poner fin al conflicto sangriento, porque la gente está muriendo. Le dije esto a Yanukovich", dijo Klitschko después de las conversaciones nocturnas. "¿Cómo podemos mantener conversaciones mientras la sangre está siendo derramada?", agregó.


Yanukovich más tarde instó a los líderes de la oposición a desvincularse de los radicales, diciendo que de lo contrario iba a "hablar de forma diferente" con ellos.


La agitación se ha extendido a por lo menos tres ciudades en la parte occidental del país. La policía dijo que los manifestantes habían tomado la sede de la administración regional en las ciudades de Ivano-Frankivsk y Lviv. Medios dijeron que los manifestantes incendiaron la principal comisaría de la ciudad de Ternopil.


Las autoridades han restringido el tráfico que llega a la capital para evitar que los manifestantes consigan refuerzos. Las autoridades de Kiev también cerraron el servicio de metro y la mayoría de los comercios, oficinas y administraciones permanecen cerrados por petición de las autoridades oficiales.


Anteriormente, las fuerzas de seguridad impusieron un plazo para que los opositores detuvieran el desorden o afronten "medidas más duras". Más tarde la policía avanzó a la plaza antes de iniciar un asalto en la madrugada, lanzando granadas de aturdimiento y usando cañones de agua.


Las manifestaciones en todo el país estallaron en noviembre después de que Yanukovich cedió a la presión de Rusia y sacó a su país de un acuerdo comercial con la Unión Europea, decidiendo en lugar de eso aceptar un plan de rescate del Kremlin para su endeudada economía.
Las potencias occidentales advirtieron a Yanukovich contra el intento de aplastar las manifestaciones, instándole a orientar sus políticas hacia Europa con la perspectiva de una recuperación económica respaldada por el FMI, mientras que Rusia los acusa de intromisión.
Ucrania se ha visto sacudida periódicamente por la agitación política desde su independencia de la Unión Soviética hace más de 22 años, pero nunca ha sido objeto de violencia en esta escala.

Publicado enInternacional