Jueves, 18 Agosto 2016 07:10

Arrancó paro cívico indefinido en el Chocó

Escrito por Allan Enrique Bolívar Lobato
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Arrancó paro cívico indefinido en el Chocó

El paro cívico preparado por organizaciones sociales en el Chocó  arrancó en la madrugada de este 17 de agosto. Miles de chocoanos emprenden de esta manera una ejemplar jornada de movilización contra las pésimas condiciones a que han sido expuestos durante años. Con una tasa de pobreza extrema que triplica la del país, un porcentaje de informalidad laboral del 84 por ciento,una tasa de desempleo que duplica a la nacional y uno de cada dos habitantes como víctima del Conflicto Armado, el departamento permanece como el de peores condiciones sociales y económicas en Colombia. Sin amilanarse ante la adversidad, el Chocó decidió movilizarse y emprender una vez más la lucha por su dignidad.

 

Día 1. En horas de la madrugada del miércoles 17 de agosto inició el Paro Cívico (PC) en el departamento del Chocó, anunciado el pasado 20 de julio desde la multitudinaria marcha que tuvo lugar en las calles de su capital, Quibdó (Consultar: http://bit.ly/2b1LOjE). En entrevista telefónica con Jorge Salgado, director del periódico Choco 7 días y coordinador general del Comité Cívico por la Salvación y la Dignidad del Chocó, nos entregó la primicia: “[...] En realidad la fecha fue algo simbólico, pero tal vez secundario, porque en el fondo lo que se pensaba era empezar a preparar un Paro Cívico Departamental que vamos a iniciar el 17 de agosto de este año. Esta marcha era preparatoria, era una marcha organizativa, agitacional, que buscaba mirar si realmente la comunidad chocoana estaba con deseos de luchar por estos propósitos”.

Se incuba la movilización que comienza a llamar la atención del país por lo masiva, así como por el consenso que parece existir entre sectores de la sociedad que confluyen frente a un ramillete de exigencias al Gobierno. El Chocó no aguanta más después de soportar décadas de abandono estatal y de discriminación que han hecho de sí una de las entidades administrativo- territoriales con peores condiciones socioeconómicas en Colombia y en la región.

Movilización social in crescendo. Un primer episodio de esta historia tuvo lugar en la marcha que, durante la conmemoración de la independencia nacional, dejó guardada la bandera nacional en las casas de quienes habitan esta parte del país. En aquella oportunidad los chocoanos se preguntaron si acaso tenían que celebrar la efeméride junto al país cuando habían sido abandonados por el Estado a los azares del tiempo, del olvido y a la voracidad de la corrupción. Hoy el paro que florece entre sus calles húmedas y cálidas, es otra expresión del descontento de este municipio afrocolombiano e indígena donde la magnitud de las problemáticas hacen del Estado Social de Derecho irrisorio, siguen recreando dramas individuales y colectivos capaces de superar toda ficción.

 

¿Por qué está en paro el Chocó?

 

El PC indefinido decretado por organizaciones de ciudadanos es ambicioso. Está logrando paralizar las actividades del departamento. Uno de los líderes de la jornada se pronunció al respecto: “El comercio va a cerrar, no va a haber clases, toda la actividad fluvial va a estar suspendida y el tránsito lo estará en algunas vías”, dice Leonardo Montoya, vocero del paro”1 . Alrededor de 40.000 personas se congregaron en la marcha del pasado 20 de julio por lo que es de esperar que en esta oportunidad la confluencia de personas sea al menos el doble y vincule la participación de un mayor número de municipios en todo el departamento.

Tal como lo documenta Pacifista.co, es la sexta protesta de esta magnitud que tiene lugar en el Chocó. Las anteriores tuvieron lugar en los años 1954, 1967, 19872 , 20003 y 20094 , oportunidades en que los habitantes salieron a sus calles por los mismos motivos que hoy los obligan a este paro. Más de diez presidentes se han sucedido desde las primeras señales colectivas de descontento en el departamento, sin embargo hoy los problemas siguen intactos, o peores. Abandono e inoperancia estatal estructural en este terruño del Pacífico colombiano.

 

Diez literales5 resumen la deuda histórica que los gobiernos han sido reacios a saldar con el Chocó:

 

1. Déficit hospitalario. Hace décadas que la salud en el Chocó se encuentra en cuidados intensivos. No existe un hospital de tercer nivel en todo el departamento, el mejor es el Hospital San Francisco de Asís, ubicado en Quibdó, actualmente en proceso de liquidación6 . Las 209 camas hospitalarias y 98 IPS no dan abasto para atender al más de medio millón de habitantes que allí habitan.

2. Ausencia de vías. Verdaderas trochas son las carreteras que unen al Chocó con los departamentos de Antioquia y Risaralda. Hecho sin precedentes, que continué sin vías de acceso pavimentadas cuando desde el año 1957 ha sido una petición frecuente en todas las protestas y movilizaciones. El departamento tampoco cuenta con salida al mar, pues la vía Animas-Nuquí comenzó a construirse a paso de tortuga desde el año de 1967 y quedó estancada en el año de 1992.

3. Disputas territoriales. El caso emblemático es Belén de Bajirá, municipio usurpado por el departamento de Antioquía al Chocó. En la actualidad la pugna se encuentra en el Congreso de la República, ente que debe dirimir la controversia en los próximos meses. Este municipio cuenta importantes recursos naturales que los chocoanos reclaman para sí.

4. Problemas educativos. La tasa de analfabetismo del Chocó duplica la de Colombia, la calidad de la educación básica y media impartida para los grupos étnicos, la mayoría de la población del departamento, adolece de mínimas condiciones de calidad. Más del 90 por ciento de los colegios registran pobres desempeños en las pruebas del ICFES. Hay que trabajar seriamente para incrementar la cobertura y calidad de la educación superior pública y privada en el Chocó.

5. Baja cobertura de servicios públicos. La capital del departamento, Quibdó, cuenta con una cobertura de acueducto y de alcantarillado inferior al 50 por ciento. Existen 11 municipios en este departamento que no están interconectados al sistema de electricidad y, en general, el departamento presenta una cobertura por debajo del 70 por ciento en este servicio fundamental. Hacía el tercer semestre del 2014 solo contaban con 16.840 líneas telefónicas..

6. Desempleo. El departamento registra la tasa de desempleo más alta del país, y una tasa de informalidad laboral cercana al 84 por ciento. El chocó se alimenta y sobrevive del rebusque, de actividades informales y precarias vinculadas con la agricultura y la minería.

7. Desarrollo territorial. Los chocoanos exigen la implementación de un régimen económico especial de frontera, orientado al cierre de brechas en la región. Además, exigen la independencia administrativa respecto a departamentos contiguos en la región.

8. Conectividad. Ésta es una de las exigencias adicionadas recientemente al pliego de peticiones. Responde a la necesidad de que la cobertura de Internet incremente desde el irrisorio porcentaje del 2.55 por ciento departamental, siendo el octavo departamento con menor penetración. En Quibdó, su capital, la cobertura del servicio es de apenas el 10.3 por ciento.

9. Infraestructura deportiva. Los chocoanos reclaman la implementación de una política de financiación del deporte, de construcción y adecuación de escenarios deportivos eficiente. Además, piden esclarecer el asunto de la infraestructura de los Juegos Nacionales del 2015 que quedó sin construir, y el eventual detrimento patrimonial a la Nación por 9.000 millones de pesos vinculados a este caso.

10. Agenda étnica y de derechos. Las comunidades étnicas constituyen la mayoría de la población (97,2), sin embargo no existen políticas públicas orientadas a éstas en términos de paz, fronteras, víctimas, derechos humanos, género, mujer, discapacidad, infancia, juventud, adultos diversidad sexual, seguridad, educación, salud, deporte, vivienda y agua potable.

 

Difíciles condiciones no quebrantan el deseo de lucha y movilización.

 

Tal y como se mencionaba en una anterior nota7 , el Plan de Desarrollo Departamental del Chocó 2016 – 2019 “Oportunidad para todas las subregiones”, precisa: “El Departamento presenta bajos indicadores de condiciones básicas de vida con relación al país, con un índice de pobreza extrema de 39.1% y de 65.9 % de pobreza, frente a los índices nacionales que son de 8.1 % y 28.5%; sobre las Necesidades Básicas Insatisfechas NBI en el Chocó es de 79.2%, mientras en el país es de 27.7%. La esperanza de vida en el Chocó es 70.64 años, mientras que el promedio nacional es 76.15. El 79% de los habitantes de Chocó presenta al menos una necesidad básica insatisfecha, mientras que a nivel nacional este indicador es del 27.6%. El indicador de calidad de vida es el más bajo del país (58 puntos frente a un promedio nacional de 79)”. Pésimos indicadores sociodemográficos para la población.

 

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Gráfica #1. Tomada de http://www.dinero.com/economia/articulo/economia-del-choco-2015/213835

 

Cunde el desempleo. Hace un año la revista Dinero sostuvo8 : “De acuerdo a los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) del Dane, Quibdó, para el trimestre móvil abril-junio (2015), tenía un desempleo del 14%. Además de estar por encima del promedio nacional (9%) lo más impactante es que en los últimos 3 años se ha mantenido relativamente estable variando irregularmente entre 18% y 12%”. Tal como evidencia la Gráfica #1 la tasa de desempleo en el departamento siempre ha oscilado muy por encima de la tasa de ocupación, situación que se traduce en un permanente número de desocupados efectivos y en un incremento desbordado de la informalidad laboral.

La violencia es otro de los grandes flagelos que ha experimentado el departamento. Según el Sistema Único de Víctimas en esta parte del país han sido declaradas 240.538 víctimas, esto significa que aproximadamente la mitad del departamento ha sido victimizada a través de actos como despojo de tierras, actos terroristas, atentados, combates, hostigamientos, amenazas, delitos contra la libertad, desapariciones forzadas y desplazamientos, entre otros. Para ser exactos, uno de cada dos habitantes en el departamento es víctima del Conflicto Armado en Colombia.

Los datos más recientes del Dane9 indican que en el año 2014 la pobreza extrema en el Chocó tuvo una incidencia del 39.1 por ciento mientras en el 2013 fue equivalente a 35.6 por ciento. Vale la pena resaltar que a nivel nacional, durante el mismo lapso, la pobreza extrema equivalía a 9.1 por ciento en 2013 y 8.1 por ciento para el 2014. El Chocó continúa registrando más de tres veces el número de pobres extremos que tienen en promedio los otros departamentos; si usted vive en este departamento tiene tres veces más probabilidades de ser pobre extremo que en cualquier otro.

Los indicadores en cobertura de servicios públicos no son los mejores, y en cuanto a educación tampoco. El 73 por ciento de las localidades en este departamento no están dotadas de sistemas de tratamiento de agua potable, la cobertura del sistema de alcantarillado es bastante baja pues el 53 por ciento de los municipios tienen coberturas por debajo de la mitad de lo requerido. Las cifras no son muy esperanzadoras en cuanto a educación: hacía el 2014 se estimaba una cobertura de educación media neta equivalente al 18.4 por ciento, una tasa de analfabetismo –en mayores de quince años– equivalente a 16.5 por ciento.

A pesar del lúgubre panorama que ilustran las cifras, el Chocó no se rinde. Hoy constituye un ejemplo contundente de unidad y movilización popular en búsqueda de reivindicaciones colectivas. El departamento aprendió que la única alternativa consiste en levantar la voz, en fundamentar la unidad entre todos los sectores de la sociedady en apelar al simbolismo de las acciones de protesta para traducir el descontento que siente este pueblo víctima de la pobreza, la violencia y el abandono del Estado.

En la memoria de muchos quedarán las campanas de las iglesias de Quibdó repicando al compás de los marchantes, las miles de personas desfilando por las calles, los comercios, bancos, instituciones públicas con sus puertas cerradas frente al llamado a la movilización. Difícil tarea para quienes siembran la división. Allá no hay detractores, no hay quien se encuentre en desacuerdo con la lucha porque no hay quien no haya sufrido el rigor de las condiciones contra las que se protesta. Lo resume un líder del Comité Cívico: “Lo poco que tenemos en el Chocó lo hemos logrado con paros cívicos. Reiteramos el llamado a todos los sectores a que iniciemos con decisión esta nueva protesta pacífica chocoana el 17 de agosto. No aceptamos más engaños del gobierno y exigimos los mismos derechos que tiene el resto de la población colombiana, y la materialización de los más elementales derechos de cualquier sociedad”10 .

 

Referencias:

El Chocó le dice “no más” al Gobierno: Hay paro indefinido
  http://pacifista.co/el-choco-paro-civico-departamental-gobierno-cumpla-sus-peticiones/ .

 La rebelión chocoana. http://www.choco7dias.com/862/REBELION.html

Chocó iniciará paro cívico indefinido. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1276620. 14 de junio del 2000

Se logró acuerdo para levantar paro en el Chocó. http://caracol.com.co/radio/2009/02/19/nacional/1235074980_766110.html. 20 de febrero de 2009

5  Marcha por la dignidad. Las 10 razones por las que el Chocó no se siente parte de  Colombia. http://otramerica.com/temas/las-10-razones-choco-siente-parte-colombia/3404. 19 de julio del 2016.

Supersalud ordena liquidar el Hospital San Francisco de Asís de Quibdó. http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/salud/supersalud-ordena-liquidar-hospital-san-francisco-de-asis-de-quibdo/16639093. 7 de julio del 2016 

Sin precedentes la marcha del 20 de julio en el Chocó. https://www.desdeabajo.info/colombia/item/29312-sin-precedentes-la-marcha-del-20-de-julio-en-el-choco.html).22 de julio del 2016.

Los no tan felices secretos de la economía del Chocó. http://www.dinero.com/economia/articulo/economia-del-choco-2015/213835. 23 de agosto del 2015

Dane. Chocó: pobreza monetaria 2014. 9 de junio de 2015. Boletín Técnico. 

10 En firme el Paro Cívico del 17 de agosto.http://www.choco7dias.com/PARO.html

Información adicional

  • Autor:Allan Enrique Bolívar Lobato
  • País:Colombia
  • Región:Suramérica
  • Fuente:desdeabajo
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