Casi a un año de la instalación oficial de los diálogos en La Habana entre el gobierno que encabeza Juan Manuel Santos y las farc, con un avance parcial del punto 1 de la agenda acordada, como hoja de ruta para la negociación en curso, este 23 de agosto las partes radicalizaron posturas, con el resultado de un congelamiento de las conversaciones.
Antecedentes
En los 9 meses que hasta ahora lleva la Mesa de La Habana hay dos puntos que marcan diferencia entre las partes: El primero, acerca del vehículo y momento para la refrendación de los acuerdos a que lleguen. El gobierno insiste que la misma será por medio de una consulta popular; la insurgencia, por su parte, insiste en la realización de una Asamblea Nacional Constituyente, además de Legislativa. El segundo, es el referente al tiempo que deberá tomar este proceso de negociación: para el gobierno no debe ir más allá de un año y unos cuantos meses; para su contraparte, por el contrario, el tiempo es una variable que no se puede presionar ni determinar de antemano, pues “no llegaron a La Habana para rendirse…”.
Estos son aspectos que distancian a las partes reunidas de común acuerdo, y hasta el momento todo parecía indicar que estas contradicciones no reventarían tan pronto. Sin embargo, así ha sucedido.
En efecto. El 22 de agosto el gobierno nacional dio a conocer su decisión de llamar a la sociedad colombiana a una consulta –para refrendar los aspectos y medidas que por el momento sin concluir la agenda no tienen acuerdo ni firma– en marzo o en mayo del 2013, a la par de las elecciones para el Congreso o para la Presidencia. Es decir, el jueves 22 del mes en curso, el gobierno que encabeza Santos de un tajo, puso un tiempo límite a las negociaciones de paz con las farc: marzo o máximo mayo. El ultimátum es claro.
La Mesa quedó así con la novedad de acelerar los “diálogos”, o mejor, en medio de las hostilidades como es la norma favorable y establecida por el Gobierno, las farc deben someterse en el corto plazo, o demostrar que dispone de una operatividad militar con capacidad y efecto para obligar a su contrario a una agenda con un plazo diferente. Antes de esto su respuesta, sin tardanza, llegó por otros canales.
Apenas trascurrieron una horas de la intervención del Presidente en cuyo tono y contenido justificó el plan oficial, la insurgencia dio a conocer un comunicado firmado en la capital cubana, con la noticia de suspender o congelar su participación en los diálogos, y como paso siguiente una inmediata consulta interna con los mandos y guerrilleros. En seguida, como sucede en toda negociación, cada acción genera una reacción.
El Presidente acuñó un hecho físico y discurso: Llamó de regreso a Colombia a los negociadores oficiales y fue explícito al decir: “(…) el que decreta las pausas y pone las condiciones no son las Farc”, en una evidencia y refrendación que: “aquí las reglas las pongo yo”.
Una vez más, y en el curso de pocas horas, el mensaje quedó claro para todo el país y para la comunidad internacional, pero sobre todo como presión para las farc (como en tantas ocasiones lo ha enfatizado el Presidente): La agenda en La Habana, “no negocia el Estado, la economía, la justicia,,,”, resulta un memorándum para el sometimiento de la agrupación insurgente. Objetivamente, sin participación multitudinaria de la sociedad y sus diversos actores, la paz queda de un hilo, pendiente del factor militar. ¿De la decisión militar de la insurgencia para forzar al reencauce de este escenario?
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