En ese contexto y a pesar de su dificultad, desde escenarios delimitados local y regionalmente, pero en constante interacción transnacional, es posible percibir algunas tendencias que siguen las economías ilegales y de modo particular, el negocio de las drogas catalogadas como ilícitas. La trama en la articulación local de la economía ilegal de las drogas contiene a su vez, una compleja diversidad de contextos, actores y procesos.
Muchos de de estos escenarios se relacionan con la presencia de conflictos armados, fomento de la criminalidad y violaciones de los derechos humanos; contextos en los cuales, las drogas se configuran como economías de guerra; en estos ámbitos las políticas antidrogas se entrecruzan con estrategias contrainsurgentes o se mezclan con decisiones propias de la guerra contra el terrorismo, son el caso de experiencias como Afganistán o Colombia, en donde las acciones de erradicación forzosa, incluyendo las fumigaciones aéreas contra los cultivos de uso ilícito, y, en general, las operaciones de control militar, golpean los derechos de las comunidades.
Es así como en el caso de México, Guatemala, Venezuela o Brasil, solo por mencionar algunos ejemplos, estos escenarios de confrontación tan visibles por la presencia de insurgencias armadas, constituyen una fuerte paradoja con el poder político y los procesos de control de territorios que exhiben hoy estructuras empresariales ilegales. En efecto, la incidencia de esas organizaciones , junto con la dinamización de las rutas, y en general la capacidad de trasegar, configuran nuevas tendencias que retan las políticas e invitan a reflexionar sobre las alternativas y la capacidad de contención de esos fenómenos en los niveles estatal nacionales.
Estos poderes desde la ilegalidad catapultan elites que crean mecanismos de control por fuera del juego democrático, establecen formas de seguridad privatizada e ilegal, se haciéndose fuertes en escenarios tanto urbanos como rurales, afectando seriamente la vigencia de la democracia y vulnerando gravemente derechos humanos.
Frente a esa realidad, las políticas que imperan en el mundo actual están orientadas a mantener en la ilegalidad todos los eslabones de la cadena, desde los cultivos, cultivadores, hasta el consumo; así como también enfatizan en atacar la producción. Estas políticas no han obtenido resultados positivos, por el contrario hoy este entramado de las drogas ilícitas se fortalece alcanzando precios y ganancias excepcionales.
Por estas razones, se convoca este seminario, dada la importancia de avanzar en la reflexión sobre las distintas propuestas alternativas al prohibicionismo, y con el objeto de realizar una aproximación a las nuevas tendencias de la economía ilegal de las drogas desde perspectivas nacionales inscritas en el orden global, analizar sus dinámicas en escenarios de conflicto, sus impactos en derechos humanos y finalmente, establecer las responsabilidades que le caben al actual régimen de drogas en el agravamiento de esos contextos de ilegalidad.
JUEVES 22
16.30 APERTURA DEL EVENTO
› Clara Romero – Colectivo Maloka
› Joan Boada – Secretario General de Interior de la
Generalitat de Catalunya.
› Ricardo Vargas – TNI
tema 1. Nuevas tendencias en la economía de las drogas
desde perspectivas nacionales.
Presentación y moderación: Ricardo Vargas-TNI
20.30 mente? Tom Blickman – TNI
› Tráfico de drogas y delito organizado: la mirada
desde Holanda. Damián Zaitch – TNI
Pausa Café
› Aproximación al papel que desempeña España
en el contexto mundial de las drogas ilegalizadas.
Xavier Arana. – Instituto Vasco de Criminología.
Universidad del País Vasco.
› Cataluña y las drogas ilícitas.
Antoni Salleras – Cap de
Operativa d’Estupefaents, Mossos d’Esquadra.
Debate
VIERNES 23
tema 2. Una mirada regional: La economía de las drogas en
América Latina
Presentación y moderación: Anna Ayuso CIDOB
14.00 cinco países de la región andina.
Francisco E. Thoumi
› El caso de México. Luis Astorga
Pausa Café
› El caso de Brasil. Lía Osorio Machado
› Narcotráfico y auge económico en Colombia.
Hector Mondragón
Debate
tema 3. Drogas, conflicto armado y derechos humanos.
Presentación y moderación: Xavier Badía. Director
de l’Oficina de Promoció de
Humans
20.30 humanos.
Anna Badia – Universidad de Barcelona
› Drogas y conflicto en Afganistán.
David Mansfield (por confirmar)
Pausa Café
› Economía de las drogas, la guerra y derechos
humanos en Colombia. Ricardo Vargas
› Drogas y conflicto en Birmania.
(por confirmar)
Debate
SABADO 24
tema 4. Drogas, conflicto armado y derechos humanos:
¿Qué políticas alternativas y por dónde avanzar?
Presentación y moderación: José Aristizábal-
Colectivo Maloka
la ruta América- África occidental- Iberia, el
papel del crimen organizado Nigeriano en relación
a el comercio de drogas. Stephen Ellis.
› El estado actual de las alternativas al prohibi
cionismo. Martin Jelsma – TNI
› Panel sobre las alternativas
Pausa Café
Conclusiones y debate.
CLAUSURA
› Xavier Badia i Cardús – Director de l’Oficina de
Promoció de
Generalitat de Catalunya
› Josep Ribera – Fundación CIDOB
› María Marcos Salvador – Directora del CICO,
España.
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