«Hay que defender la educación
pública»
Estudiantes de
semblante se alcanza a visualizar la justeza de su lucha. Sus propósitos de hoy no les ocultan en
ningún momento el ánimo de solidaridad con los que habrán de llegar.
proyecto de país que la convierta en una causa de todos.
(d.a):¿Cómo llegan
las universidades de todo el país al actual movimiento de protesta?
Estudiante: Cada
Universidad tiene su propia particularidad, en algunos casos es presupuesto, en otros es el
autoritarismo con que se están manejando estos centros de estudio, en otras es la visión pedagógica
en marcha (Ver recuadros Universidad Distrital, Surcolombiana -pág. 3-, y Cauca y Magdalena -pág.
7).
(d.a):¿Puede especificar estas particularidades?
E: Bueno, aspectos
derivados de las demandas de organismos como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial que
exigen (lo que coincide con el TLC) que la educación en estos países se oriente en lo fundamental a la producción de mano de obra
calificada.
No son casuales las reformas curriculares de los últimos años, las
mismas que tienen que ver con la formación para las competencias laborales. Es inocultable en este
sentido el propósito de la reforma que tiene que ver con los créditos y la flexibilización
curricular.
Estas mismas demandas internacionales exigen la autofinanciación de
las universidades. Por este motivo, desde hace años compiten con la empresa privada en la venta de
servicios. Pero no sólo eso; también elevan los costos de las matrículas, recortan el bienestar
universitario, despiden profesores, para contratarlos a la semana siguiente a destajo o por períodos
fijos, lo que lesiona la investigación y la calidad de la propia educación brindada.
(d.a):¿Se elimina el derecho a pensar?
E: En esa frase se podría resumir lo
que estamos viviendo. Claro, los ricos sí mantienen su lógica, pero los pobres apenas podemos
acceder a formación para el trabajo manual.
(d.a):¿Cómo se ajustan las
universidades para estos cambios?
E: Están forzadas desde hace años a
jugar en un sistema internacional de acreditaciones construido por las grandes empresas de los
Estados Unidos. Pero también en las modalidades de evaluación, la cual es estandarizada, y de la que
se deriva una competencia entre ellas, que no ayuda realmente a la calidad de la educación, la
investigación y la ciencia nacional. Si alguna universidad o programa no está vinculado a la
acreditación, en términos de mercado, sus egresados no son considerados competentes. Ahora veremos,
con el TLC, con el ingreso de docenas de universidades internacionales ofreciendo programas por
internet, la depreciación del sentido del estudio, y la imposibilidad de construir un pensamiento
nacional en ciencia y tecnología.
(d.a): ¿Qué les permite a las
universidades confluir en la problemática actual?
E: El Plan de Desarrollo, en
especial el artículo 38 (ver recuadro ASPU). Para que se haga una idea de lo que éste significa, el
presupuesto anual de
Nacional
que producir 115 mil millones. Pero su pasivo pensional es de 4 billones, es decir, si descargan
todo ese peso en
Universidad
(d.a): ¿Cómo manejar
esa problemática?
E: Es simple, la carga pensional debe ser un fondo aparte del
presupuesto de funcionamiento de la universidad.
(d.a): ¿Qué viene ahora?
E: Hay que conformar comités por la defensa de
estudiantes, profesores y trabajadores sino también padres de familia y la comunidad en general. Lo
que está en riesgo es la formación integral de las próximas generaciones.
Universidad
Distrital
«Con el
presupuesto congelado»
En nuestra universidad vivimos una crisis y anormalidad
académica, por varios factores:
El primero es que
Son 127 mil millones, para un supuesto de 8.000 estudiantes, presupuesto sin incremento desde hace
10 años, y con el cual se atienden en realidad 25 mil alumnos, en una planta física con un
hacinamiento del 32 por ciento.
El segundo es que este presupuesto
se destina en un 40 por ciento para pagar pensiones.
El tercero es que con el nuevo Plan
Nacional de Desarrollo,
Distrital
Plan faculta al gobierno para modificar los requisitos para asignar recursos a las universidades
públicas. Para asignarlos, uno de los requisitos es ampliar la cobertura, es decir, ofrecer el
máximo de cupos a estudiantes de los estratos 1, 2 y 3. Con el nivel de hacinamiento que tiene
estudiante más?
El cuarto es que estos recursos tampoco llegarán por investigación. Es
sencillo, si ahora los profesores son de cátedra y no de planta, pues no cuentan con tiempo para
investigar. Simplemente brindan sus clases y se marchan.
Lo inexplicable es
que esto persista en una administración como la dirigida por Luis Eduardo Garzón. Es inexplicable
que mantenga las políticas heredadas. Mire cómo son las cosas: las anteriores alcaldías intentaron
acabar con la universidad y no pudieron. Pero ahora no contamos con presupuesto para funcionar
durante el segundo semestre.
Universidad
Surcolombiana
Voto en blanco cuestiona “democracia”
Neiva, se encuentra en cese de actividades. Los estudiantes han implementado distintos mecanismos de
protesta (denuncias en medios de comunicación, huelga de hambre, mítines) como rechazo al
nombramiento por parte del Consejo Superior Universitario (CSU) de Luis Alberto Cerquera como nuevo rector, al no contar con el apoyo de una parte
mayoritaria de la comunidad universitaria.
Todo empezó cuando se impidió
realizar la elección del rector por voto directo y universal, aprobando un mecanismo de ponderación
donde se equipara el voto de un profesor 11 veces más que el de un estudiante, de tal manera que
mientras el rector elegido obtuvo 1.760 votos, el voto en blanco, liderado por los estudiantes
obtuvo más de 2.463.
“Durante este remedo de democracia, en el día de las elecciones
se presentó todo tipo de irregularidades por parte de los candidatos y sus equipos de campaña:
compraron votos, entregaron refrigerios a los estudiantes, ofrecieron rumbas en Tsunami
y cenas en el Restaurante Avenida; entregaron publicidad a menos de dos metros de las
urnas, pagaron transporte a los egresados para que llegaran a
directamente a la implementación de la papeleta de consulta y apoyaron el conteo de los votos
en las urnas, donde se presentó fraude”.
Según los estudiantes, tanto el “Comité Electoral como
el C.S.U. han desconocido a quienes participaron masivamente en las urnas rechazando el
mecanismo antidemocrático de elección del rector a través de los votos en blanco, que constituyen el 30,12% del famoso
ponderado, es decir, tan sólo 1 punto menos de lo que obtuvo Cerquera”.
Con la demanda del voto directo y universal para la elección de rector y decanos (para
que sea un proceso transparente y en que participe la comunidad universitaria en su
totalidad), y con la exigencia de un referendo (por medio del cual se permita a toda la
comunidad universitaria rechazar el actual mecanismo de elección),
presenta en todo el país contra las medidas que prometen liquidar la universidad pública.
Aspu
Universidades, al borde de la quiebra
El Plan Nacional de Desarrollo –PND- 2006-10 aprobado recientemente
por el Congreso de
República
públicas, dejando en entredicho su continuidad.
De acuerdo con
Profesores Universitarios, ASPU, “la aprobación del artículo 38 del PND lesiona gravemente las
finanzas de las universidades públicas, a tal punto que pueden llevarlas a la quiebra y/o a su reestructuración académica, administrativa y
financiera”.
Enfatizan los profesores: “El artículo 38 del mencionado Plan es un
acta de defunción gota a gota de las universidades de índole nacional, ya que plantea que un
porcentaje no determinado aún del pasivo pensional sea asumido en forma total y directa por las
universidades, con sus recursos propios (provenientes de matrículas y extensión,
principalmente)».
Precisa Aspu que «el problema que se cierne sobre las universidades
públicas del orden nacional es muy grave, ya que la mayoría de ellas tiene un déficit presupuestal
de grandes proporciones, 168.000 millones para el caso de
Y enfatizan: «De esa misma manera,
el artículo 6º del mencionado PND plantea el impuesto a egresados de las universidades públicas,
para que sean ellos los que corran con los gastos de
funcionamiento de las universidades, ya que el dinero que recoja el gobierno por este
concepto se irá a un fondo de universidades públicas, que será repartido entre los distintos centros
de estudio como partida presupuestal. Este artículo, al igual que el 38, será reglamentado por el
gobierno con toda potestad». (ver recuadro artículos del PND).
Apartes del Plan Nacional de Desarrollo que afectan
la viabilidad de
Artículo 6. Descripción de los principales programas de
inversión. La descripción de los principales programas de inversión que el Gobierno Nacional
espera ejecutar durante la vigencia del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, es la
siguiente:
3.3 Sistema de Protección Social
……………………………………………………………
De igual forma, se reducirá la tasa de analfabetismo, se
aumentará la cobertura bruta en educación superior, principalmente a través de la expansión de la
matrícula técnica y tecnológica, y la creación de un fondo para la financiación de la educación
superior, que podrá contar con recursos provenientes de la contribución de los egresados de
universidades públicas; y disminuir la deserción de la educación básica y media del sector oficial y
la de educación superior.
Artículo 34.
Asignación de Recursos a las Universidades Públicas. Las instituciones de educación superior
contarán con un período de dos años de transición para que puedan efectuar los respectivos ajustes
institucionales en sus estructuras financieras y de
costos.
Artículo 38. Saneamiento del Pasivo Pensional de las Universidades
Estatales del Orden Nacional.
saneamiento del pasivo pensional de dichas entidades en los términos establecidos en el artículo 131
de
se hayan transferido por parte de
Nación
universidades a partir de la fecha de corte prevista en el artículo 131 de la ley 100 de 1993, se
tendrán en cuenta como pago parcial de la concurrencia a cargo de
efecto se establezca.
Parágrafo: La
concurrencia prevista en el artículo 131 de
Ley
aquellos eventos en los cuales el pasivo pensional se encuentre a cargo de las cajas de previsión
territoriales o quienes la hubieran sustituido.
Unicauca
Una reforma a fondo
La anormalidad
académica es la nota característica en la universidad del Cauca desde el 12 de abril. Las razones:
“La educación pública está en crisis en lo académico, financiero, administrativo y en materia de
gobierno universitario”, precisan los estudiantes.
Para lograr ser escuchados, los
educandos realizan desde el 30 de abril un campamento en el Claustro de Santo Domingo, llevan a cabo
una Asamblea estudiantil permanente, y difunden ante la opinión pública su problemática.
Sus propuestas, resumidas en un “Pliego de exigencias”, entregado a la opinión pública
el pasado 26 de abril, se enfrenta a la descalificación hecha de sus demandas por las autoridades
administrativas del centro de estudios, por considerar que están “infiltrados por agentes externos”,
o por ser “minorías provocadoras”.
El avance hacia una solución, en
estas condiciones, se ve truncada por grandes dificultades, la primera de las cuales radica en crear
un ambiente de diálogo, al cual los estudiantes se muestran dispuestos desde el inicio del actual
conflicto.
El Pliego levantado por los estudiantes, resume bien el trasfondo de
la crisis que cubre a la educación superior en Colombia: Democracia universitaria, financiación
adecuada y calidad educativa, construcción del devenir académico, con carácter decisorio entre la
dirección universitaria y la comunidad universitaria, gobierno universitario, bienestar
universitario, residencias universitarias, infraestructura, desmonte de las políticas privatizadoras
al interior de la universidad. Es decir, debate de toda la política que rige a su centro de
estudios.
Unimagdalena
Toca fondo
crisis universitaria
El Ministerio de Hacienda completó el 30 de abril un año
sin girar los bonos pensionales de los dineros que le corresponde, es decir, el 88,7% del valor de
la nómina de los 207 pensionados de
U.
recursos de tesorería.
La deuda de MinHacienda con el Alma Mater llega hoy a
$6.425.845.553 por este concepto. A finales del 2007 será de $10.929.66.360. Así,
con las consecuencias que ello implica para sus 52 programas académicos con 10.000
estudiantes.
No obstante, la crisis tocó fondo con el no pago de la mesada pensional de abril. Las
directivas universitarias han informado que les faltan $ 200 millones para completar la obligación.
En rueda de prensa, anunciaron que no podrán seguir pagando si el MinHacienda no entrega los bonos
pensionales adeudados.
Es más. Han anunciado a sus estudiantes que el bienestar universitario
tendrá que reducirse. Las matrículas se incrementarán mucho más. Los profesores tendrán problemas de
pago de este mes en adelante. Tampoco se pagará a tiempo la prima de servicios. Las dotaciones de
oficinas, laboratorios y edificaciones se aplazan. La investigación y la extensión se afectan
con graves consecuencias.
Situación a la que ya llegó
de tesorería de más de $ 100.000 millones por los mismos conceptos.
(Las medidas
desprendidas del Plan Nacional de Desarrollo profundizan esta realidad). Es el acabóse de las
Universidades Públicas, de sus pensionados, de sus servidores actuales y de las amplias masas
de estudiantes de bajos recursos que no podrán atender sus estudios por las imposiciones del
Fondo Monetario Internacional y el Gobierno de E.U. en el proceso de adecuar el país para el
Tratado de Libre Comercio, TLC.
Santa Marta, mayo 15 de 2007
Por Hernán Pérez
Zapata
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