El 20 de octubre se celebrarán elecciones parlamentarias en la región kurda semiautónoma de Irak. Alrededor de 3,5 millones de votantes acudirán a las urnas en las primeras elecciones parlamentarias desde 2018 (¡sino hay un aplazamiento de última hora!). Originalmente programadas para tener lugar en 2022, las elecciones se han pospuesto varias veces debido a la intensa lucha interna entre el actual Partido Democrático del Kurdistán, dirigido por Masoud Barzani, y la Unión Patriótica del Kurdistán, fundada por el expresidente de Irak, Jalal Talabani.
Durante años, la base de poder del KDP ha estado en la parte central de la región autónoma, alrededor de Duhok y Erbil, mientras que la base territorial del PUK está en el sur, alrededor de Sulaymaniyah. Esta batalla interna tiene lugar en el contexto de las luchas de poder en la región entre Estados Unidos, Rusia, Irán, Turquía y el mundo árabe, y ha llevado a un rápido cambio y reversión de alianzas y posiciones.
Además del KDP y el PUK, competirán en las elecciones la Unión Islámica del Kurdistán, el Grupo de Justicia del Kurdistán, el Movimiento Gorran, la Coalición Nacional, otras organizaciones políticas más pequeñas y candidatos independientes. Según acuerdos anteriores, hay algunas cuotas para las minorías tanto en el gobierno como en el parlamento. Sin embargo, el PUK recientemente impugnó los acuerdos existentes en la Corte Suprema de Bagdad y logró cambiar ligeramente el sistema de cuotas reduciendo el número de escaños asignados a las minorías. El PUK espera que los cambios beneficien sus perspectivas electorales.
Bafel Talabani, hijo de Jalal y actual jefe de PUK, celebrará un mitin electoral en Erbil en los próximos días, ya que la región de Erbil es clave por el número de votos indecisos. Mientras tanto, las relaciones clientelares del KDP con el régimen turco parecen ser bastante tóxicas para sus perspectivas, y los expertos esperan que el KDP pierda un número significativo de votos (pero aún así será el más votado). La distribución esperada de escaños es de 28-30 para PUK y 30-35 para KDP, pero todo podría cambiar en el último minuto.
Como este número de escaños no es suficiente para formar un gobierno mayoritario, ambos partidos se verían obligadas a llegar a un acuerdo para formar un gobierno. Sin embargo, el KDP estaría obligado a hacer concesiones y el PUK insistiría en reducir las relaciones con el régimen turco y obligaría al KDP a pedir a Turquía que abandone las áreas kurdas iraquíes ocupadas. Esta exigencia parece estar en línea con las políticas iraníes y estadounidenses. Por lo tanto, podemos esperar cambios en las relaciones económico-políticas-militares entre Turquía y el régimen dominado por el KDP en la región autónoma.
A medida que disminuye la influencia de Turquía en la región, la influencia iraní aumentaría inevitablemente. Esto podría tener profundas implicaciones para la política de los Estados Unidos en la región. Mientras que los Estados Unidos están presionando para una mayor centralización y consolidación de la posición de la Administración Autónoma del Norte y del Este de Siria (Rojava) en Siria, Rojava también podría continuar con su antigua política de formar una organización centralizada agrupando a diferentes milicias. Esto afectaría a las posiciones del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y del movimiento por la libertad del Kurdistán en su conjunto.
El régimen de Bagdad declaró al PKK “organización prohibida” después del acercamiento con Turquía la primavera pasada. En agosto, confirmó esta posición y tomó medidas contra las organizaciones que apoyan al PKK, que han sido prohibidas y sus activos confiscados. Sin embargo, el PKK ha dejado claro que no participará en la política electoral en la región autónoma.
Sobre el papel
A cambio, Turquía firmó un acuerdo con el gobierno iraquí, al menos sobre el papel, para compartir una de las bases ocupadas por Turquía todo el año más importantes, que controla un importante cruce de rutas alrededor de las montañas kurdas: la base de Bashiqa establecida en 2015 en el bastión tradicional de Barzani. Se acordó que se establecería un centro conjunto de coordinación de seguridad entre Turquía e Irak.
Sin embargo, las acciones unilaterales de Turquía continuaron y un drón armado que sobrevoló algunas áreas sensibles de Irak sin previo aviso fue derribado por el comando de misiles tierra-aire del país.
El principal punto de interés para el gobierno iraquí fue la firma de un acuerdo para construir un moderno enlace ferroviario y por carretera entre el nuevo puerto de aguas profundas, que se está construyendo en la península de al-Faw en la región de Basora, y Turquía a través de una nueva ruta que evita la región autónoma kurda. La primera fase del Gran Puerto de Faw se completará en 2028, y la llamada “Ruta de Desarrollo Irak-Turquía” podría ser un canal importante para el comercio mundial si todas las partes están de acuerdo en la ruta y logran financiar su construcción con 17.000 millones de dólares.
Con los estados del Golfo preocupados por el futuro de sus puertos, especialmente si el nuevo enlace termina compitiendo con el congestionado Canal de Suez y la potencial Iniciativa de Carreteras y Cinturones de la Ruta de la seda que está desarrollando China, puede haber muchas trampas en el camino. Como esta ruta podría excluir a las regiones kurdas ricas en petróleo del acceso a los mercados mundiales, cualquier mejora en las relaciones de la región autónoma con Turquía e Irak requerirá un delicado acto de equilibrio.
Dado que el Gobierno Regional Kurdo ya no podía exportar petróleo a través del oleoducto a través de Turquía (después de que el Tribunal de Arbitraje Internacional impusiera una fuerte multa a Turquía y ordenara el pago de una compensación al gobierno central iraquí), las exportaciones de petróleo kurdas fueron desviadas a través de Irán. El nuevo presidente iraní, Masoud Pezeshkian, visitó recientemente Erbil y Sulaymaniyah y se reunió con Barzani y Talabani. Estaba tratando de mejorar las relaciones entre las milicias chiítas iraquíes y el KDP.
Estas relaciones económicas mejoradas con Irán llevaron al KDP a hacer un movimiento audaz para ganar el nombramiento del gobernador regional de Kirkuk y superar al PUK y a la minoría árabe en la región en una conferencia electoral celebrada en Bagdad, con el apoyo de Irán y el gobierno central iraquí. Las protestas turcas y turcomanas, así como las protestas del PUK contra el juego sucio, no produjeron ningún resultado.
Cuando se firmó un acuerdo de seguridad entre Irán y el KDP el año pasado, el precio pagado fue el cese de las actividades de las fuerzas de oposición kurdas iraníes que operaban en el Kurdistán iraquí y el cierre de sus campamentos a lo largo de la frontera. Teherán sigue presionando por el desarme completo de las organizaciones kurdas iraníes y su expulsión a terceros países. El régimen del KDP deportó a Irán a un líder del KDP iraní que vivía en Sulaymaniyah y hay una lista de 180 líderes kurdos iraníes que esperan ser deportados.
A pesar de todas estas humillaciones, el KDP no puede o no está dispuesto a comprometer completamente sus relaciones con los Estados Unidos y Turquía. Así que los giros y la inestabilidad están al orden del día. El precio que el KDP tendrá que pagar se verá en las elecciones del 20 de octubre.
La actitud de los halcones en el régimen turco fue aclarada recientemente por un ex jefe de inteligencia militar en la televisión. Hablando sobre el acuerdo de seguridad entre Irak y Turquía, dijo: “El acuerdo alcanzado con Irak es muy importante. Deberíamos hacer lo mismo en Siria. Si Bafel Talabani continúa con sus intentos de sabotearlo, debería ser neutralizado, quiero decir, si es necesario, se podría organizar un asesinato”. El presentador del estudio intervino para proclamar disculpándose de que Turquía no haría tal cosa, pero continuó descaradamente: “Si no puedes hacerlo, consigue que alguien lo haga por ti”.
Esta no es solo una declaración imprudente, sino la realidad de la descarada actitud del régimen turco hacia los movimientos kurdos en Irak y Siria. Turquía todavía está financiando y equipando al llamado Ejército Nacional Sirio, así como a las diversas milicias asociadas que se agruparon en Idlib, al norte de Siria. A medida que los ataques aéreos israelíes se intensifican en el Líbano, incluso en la frontera sirio-libanesa, así como en los suburbios de Damasco, existe un claro peligro de que estas fuerzas vuelvan a atacar de nuevo en el norte de Siria y en Rojava, así como en las provincias de Alepo, Latakia y Hama.
Utilizando esta opción como amenaza, Turquía está obligando al régimen sirio a llegar a un acuerdo y normalizar las relaciones. Hasta ahora, esta estratagema no ha tenido éxito, con el presidente Bashar al-Assad insistiendo en que Turquía abandone el territorio sirio antes de cualquier conversación bilateral. Rusia, tenga en cuenta, apoya la línea de Assad.
Erdoğan debilitado
Mientras tanto, el gobierno del presidente Recep Tayyip Erdoğan está perdiendo su atractivo popular y su apoyo público. El principal impulsor de este declive es el sombrío desempeño económico; pero la corrupción, la mala gestión y un gobierno arbitrario similar a una dictadura, creado por el sistema presidencial turco, también han jugado su papel.
Ahora, desesperado por recuperar apoyo público, Erdoğan ha convocado elecciones anticipadas para extender su gobierno más allá del límite constitucional, ya que no puede volver a postularse como presidente. Está tratando de maniobrar con la oposición para que apoye su estratagema explotando una laguna en la ley electoral que no le impida presentarse a unas elecciones anticipadas.
Tiene el apoyo inquebrantable del Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) nacionalista-fascista, pero no es suficiente. Ha apelado desesperadamente a los votantes kurdos en un intento de asegurar su mandato para permanecer en el poder. El precio es una retirada humillante. Pero tiene que hacerlo muy cuidadosamente para desarmar a la oposición y presentarse como un pacificador, la única persona capaz de lograr un nuevo “proceso de paz”. Ya ha hecho sus primeros movimientos, incluso persuadiendo a los líderes del MHP para que estrecharan la mano de los diputados que pertenecen al Partido de Igualdad y Democracia del Pueblo (DEM) pro-Kurdo y haciendo un discurso en ese sentido en la apertura del parlamento.
Un obstáculo es la detención incomunicada del fundador del PKK, Abdullah Öcalan. Ha cumplido cadena perpetua desde 1999. De acuerdo con las leyes turcas, un prisionero de cadena perpetua que haya cumplido 25 años sería elegible para la libertad condicional. El movimiento de liberación kurdo y los diputados del DEM están organizando manifestaciones siempre que pueden para exigir su liberación. Sin embargo, el establecimiento de seguridad está decidido a reprimirlo. Se habla de presentar nuevos cargos contra Öcalan para mantenerlo en prisión indefinidamente, argumentando que continúa dirigiendo una organización prohibida desde la prisión, porque actuó como mediador entre los guerrilleros kurdos y el régimen turco en el anterior proceso de paz.
El 15 de octubre, la policía de Diyarbakır arrestó a 269 personas de las 1.500 que participaron en una manifestación dos días antes, que exigía el fin del confinamiento solitario de Öcalan y su liberación. Por lo tanto, si Erdoğan quiere tener éxito en su manibra, tiene que llegar a un acuerdo con aquellas partes del aparato de seguridad que están dispuestas a probar una nueva estrategia y mostrarles que podría desarmar a la oposición reduciendo algunas de las viejas medidas represivas. Tiene que demostrarles que puede presentar este nuevo curso como una relajación, el fin de la política de represión, una iniciativa para volver al estado de derecho y la democracia.
El 15 de octubre, los periódicos que apoyaban a Erdoğan publicaron el discurso que hizo el día anterior: “Intentaron enfrentar a nuestra gente entre sí con polarizaciones como ‘secular-religioso’, ‘progresista-reaccionario’. Millones de nuestros ciudadanos fueron marginados, solo por hablar su lengua materna. Desafortunadamente, sufrieron injusticia y anarquía”.
Estas palabras cuidadosamente elegidas oscurecen el problema. ¿Quién lo hizo? “Ellos”, que permanecen sin especificar. Y, usando el pasado, el discurso trató de ocultar la represión actual del idioma kurdo. Estas son solo las salvas de apertura de una nueva línea de ataque.
Los dirigentes de la oposición kurda están acogiendo con cautela sus últimos comentarios. Por ejemplo, el diputado de la Asamblea Nacional, Sirri Süreyya Önder, que estuvo a la vanguardia de la iniciativa de paz anterior (y sufrió las consecuencias con la prisión), dijo desde el podio que acogió con satisfacción los movimientos y las palabras de Erdoğan y los líderes del MHP. Otra figura importante del proceso de paz anterior, Cengiz Çandar, dio una larga entrevista, en la que apoyó la línea. También agregó que el exlíder encarcelado del Partido Democrático Popular Pro-Kurdo, Selahattin Demirtaş, apoya la medida.
Así que, tiempos interesantes, pero un camino resbaladizo por delante.
Por, Esen Uslu, analista político residente en Estambul que contribuye artículos regularmente a las revistas Sercesme y Sakayak.
Fuente:
Traducción:
Enrique García
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