La tensión entre el gobierno entrante, como una derecha renovada, y el régimen de alianzas con los partidos de derecha, puede traducirse en una radicalización que afecta los procesos de concertación y negociación para la resolución de conflictos, que conlleva a la fractura y fracaso del mismo proyecto de gobierno.
Con el proceso de empalme, se observan los primeros compromisos ideológicos de un proyecto de gobierno que aún no termina de definirse. La campaña de De la Espriella, que recibió apoyos de todos los sectores tradicionales, tecnocráticos y radicales de la derecha, representó una amalgama de posturas aparentemente inconexas, unificadas bajo un argumento anticontinuista del gobierno Petro. Las líneas generales de la campaña, como la defensa constitucional y la reducción del instrumento burocrático estatal, señalan las contradicciones al interior de un entendimiento reactivo del Estado, cuyos marcos de política son transformados por un actor outsider del entendimiento tradicional de los partidos. En gran medida, la naturaleza de un actor “externo” al Estado ha provisto a De la Espriella con una capacidad discursiva para decir aquello que no se atreven los actores tradicionales, rotulándolos como actores débiles en el escenario de la confrontación. De ese modo, el gobierno entrante asimila una función rígida ante la solución de conflictos, lo cual puede devenir en un desconocimiento de los contextos en el que estos se originan o en las prácticas asumidas por la ciudadanía para su resolución. En particular, la debilidad que supone la imposibilidad de sostener una agenda coherente entre la práctica política y la administración pública representa la principal problemática ante el mantenimiento de un marco jurídico capaz de incidir sobre las problemáticas sociales de forma efectiva.
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