Alrededor de 6.000 educadores del Cauca protestan en la ciudad de Popayán por la mala calidad de los servicios de salud a que acceden lo que incide de manera negativa en su bienestar. La paciencia se agotó y han decidido declararse en huelga y suspender labores en todo el departamento hasta tanto el gobierno nacional no resuelva las situaciones que inspiraron la protesta. En paz y con gran respaldo popular avanza la toma a la Secretaría de Educación Departamental del Cauca ocupada por alrededor de 300 docentes en la Ciudad Blanca.
Cinco días de huelga completan este viernes 15 de abril los docentes del Cauca (hombres y mujeres) agrupados en la Asociación de Instructores y Trabajadores de la Educación del Cauca (Asoinca). El cese de actividades, la movilización permanente y ocupación física de estamentos competentes, fue decretado desde las primeras horas del lunes 11 de abril por las bases y los directivos de la Asociación. Decidieron llevar a cabo está estrategia por considerarla como la forma de lucha más efectiva a favor del mejoramiento de los servicios de salud a que tienen derecho, principal bandera de la movilización. Años de padecer un servicio de salud precario, , procedimientos y medicinas inadecuadas, numerosas perdidas de vidas y serias afectaciones para la integridad física de quienes padecen este servicio de salud, son los motivos que han inspirado la protesta que tiene como epicentro la Ciudad de Popayán.
Miguel Burbano, presidente de Asoinca, habló en entrevista telefónica para el periódico desdeabajo explicando los fundamentos y alcances de la protesta que lideran.
desdeabajo –da– ¿Por qué toman la decisión de parar? ¿Cuál es el fundamento de las acciones de protesta que están llevando a cabo en el departamento?
Miguel Burbano: De manera concreta el paro tiene un solo motivo: restablecer la salud como derecho, ese es el único propósito y sentido del magisterio asociado a Asoinca. Ahora bien, en el plan de actividades tenemos que ser un poco más extenso, podemos explicarlo en tres momentos.
El primero es que, a partir de la Ley 91 del 89, y de la Ley 100 del 93, la salud es concebida no ya como un derecho sino como un servicio prestado por particulares. Esto ha golpeado mucho al pueblo colombiano, cobrando por negligencia muchas vidas. Lo que hemos comentado es que el negocio está en no prestar el servicio, ese es el negocio de las empresas con la responsabilidad de prestar el servicio.
En el segundo momento encontramos que el magisterio no es ajeno a este problema, motivo por el cual pensamos que la dirigencia nacional, a través del ejecutivo de Fecode, ha sido ineficiente porque en vez de contrarrestar la estructura del modelo de salud lo ha convertido en un negocio, lo que hizo fue reformular o proponer una reforma contractual que para nada beneficia la transformación de la atención de la salud. Entonces, como Asoinca nosotros lo que hacemos es plantear una propuesta a través de un estudio, un análisis, una investigación, en la que proponemos al gobierno nacional el restablecimiento de la salud como derecho y no como servicio. Creamos una organización que se llama Asoprosalud y con ella demostramos que hay un respaldo financiero, una experiencia administrativa y que podemos recibir los recursos del Ministerio de Educación Nacional destinados a la salud para gestionar de manera autónoma e independiente las contrataciones de los diferentes niveles del sistema que sean necesarias.
El tercer momento es que hemos tenido varios encuentros con el Ministerio de Educación Nacional, con el Viceministerio de Educación, con el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales, con asesores jurídicos, contadores, con auditores médicos y llegamos a la conclusión que es una buena propuesta, pero el único que jurídicamente plantea que no es posible reconocerla como tal es el Ministerio de Educación. Están de acuerdo con la propuesta, que es propositiva, loable, es única en el país, pero hasta ahí. De allí a buscar las alternativas para que eso sea posible, no hacen nada.
En varias asambleas, incluso en una de ellas nos acompañó el delegado asesor del Viceministro, con más de 300 dirigentes. Él nos escuchó y la respuesta que dio fue: “hay que buscarle la comba al palo”, lo que no ha sido posible. Por ello, desde el 11 de abril nos decretamos en huelga regional indefinida. Esto ha causado un impacto importante, hasta el punto que el Viceministro de Educación va a instar hoy en la tarde (15 de abril) una mesa de negociación.
da. ¿Con cuánta participación cuentan?
MB. La jornada de protesta y movilización ha sido efectiva. Estamos hablando de más del 95 por ciento de docentes en paro, estamos hablando de más de 6.000 docentes de la ciudad de Popayán y de los diferentes municipios del departamento. El paro gana en intensidad y en este momento más de 300 personas tomamos la Secretaría de Educación del Departamento.
da. ¿Cuáles son las exigencias concretas que pondrán sobre la mesa de negociación para levantar el paro?
MB. Varias soluciones. Primero, la departamentalización del sistema de salud para el Cauca, es decir que el departamento tenga su propio autonomía y autodeterminación en el sistema de salud para el magisterio. Lo segundo, estamos vetando a las multinacionales en cabeza del señor Duarte que tiene el monopolio para el sistema de salud de Colombia. En un tercer momento, que los recursos sean girados a la unión temporal Asoprosalud que es coordinada por la junta directiva de Asoinca
da. ¿Hasta cuando continuarán con el paro?
MB. Hasta que hayan soluciones.
da. ¿Qué ha dicho el Gobierno sobre la viabilidad jurídica de su propuesta? ¿Existe algún caso donde se hayan alcanzado objetivos similares a lo que está exigiendo Asoinca?
MB. Es un caso único el hecho que una organización sindical haga esta exigencia. Ni siquiera Fecode se ha atrevido a hacerlo. Pero ya hay un ejemplo similar en la organización indígena. Hace casi 19 años a los indígenas les dijeron lo mismo, que no era posible jurídicamente. Hoy llevan más de 19 años y tienen su autonomía en salud, autodeterminación en salud. Yo creo que son más de 30 municipios, es toda una red que ha hecho la organización indígena a través de su autonomía en el país.
da. ¿Cómo podría garantizarse el manejo idóneo de los recursos en el caso en que les concedan la autonomía administrativa para su manejo? ¿Cómo garantizarían que la salud prestada a los maestros tuviera una mejor calidad?
MB. Hay un primer principio y es la honestidad, la honradez, la transparencia. Ese es el primer principio en el manejo de los recursos entregados para la salud. El segundo principio es el de la calidad, es decir lo que ha perjudicado y lo que ha entorpecido es no prestar el servicio, negar una cita médica general, una cita médica especializada o cirugías. Lo que nosotros queremos hacer es no negarle el servicio a la gente. Es un derecho el que vamos a garantizar y es un derecho que tiene el docente de ser beneficiado, un derecho en los siguientes términos: oportunidad, participación y calidad.
da. ¿Cuántos docentes han sido los afectados por las deficiencias en la prestación de los servicios de salud? ¿Tienen algunas cifras?
MB. Todo el magisterio ha pasado por estas cosas. Hace poco un compañero murió por la falta del medicamento. Todo compañero que necesita una cita de medicina general debe esperar ocho días. Incluso colocar tutelas, demandas, para que le entreguen los medicamentos, para que le autoricen exámenes, para que le autoricen procedimientos. Eso lo vivimos no solo en el Cauca, en todo el país. Son evidencias palpables, reales, concretas.
da. ¿Han recibido apoyo de Fecode o de otras organizaciones gremiales, sociales y sindicales?
MB. Hay apoyo de las organizaciones populares, campesinas, indígenas, afro, movimientos estudiantiles, las madres comunitarias. Todos han estado acá con nosotros dándonos ánimos en la toma que desarrollamos. Pero lo escuchado de Fecode es una contradicción, es el mismo discurso del Ministerio de Educación Nacional. Uno no sabe si es que están confabulados o cuáles son las intenciones de los ejecutivos de Fecode.
Un paro, una toma, una acción directa totalmente justificada. Sin titubeos avanza la protesta de Asoinca que enfrenta una problemática local con un espectro de incidencia nacional, pues el derecho a la salud lo han vulnerado a la mayoría de los colombianos, hombres y mujeres, adultos y niños, jóvenes o viejos. La comunidad caucana y nacional espera que los huelguistas puedan mantenerse firmes en sus reivindicaciones y acciones de protesta hasta tanto el gobierno nacional ponga punto final a las políticas que han motivado la jornada de movilización en el departamento del Cauca, dando ejemplo de que protestar es una alternativa para el restablecimiento de los derechos violentados.
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