La Habana. 18 de junio de 2026. El parlamento cubano aprobó este jueves por unanimidad en una reunión extraordinaria un amplio programa de reformas a favor del libre mercado, en un giro inédito para la isla comunista sumida en una profunda crisis económica, bajo presión de Washington.
Más de 400 diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular estaban llamados a pronunciarse sobre 176 propuestas que abarcan numerosos sectores de la economía, presentadas poco antes por el primer ministro, Manuel Marrero.
Las reformas ya contaban con el visto bueno de la máxima dirección del Partido Comunista (único) y del expresidente Raúl Castro, de 95 años y aún influyente en la vida política del país.
Los cambios, votados a mano alzada, incluyen la organización de las empresas privadas y estatales, el sistema bancario, el turismo, la agricultura, la inversión extranjera, los impuestos, los salarios y el mercado cambiario, entre otros.
“Se trata del programa de reforma económica más profundo que se haya anunciado en los últimos 70 años de la historia económica del país, desde la victoria de la Revolución de 1959”, declaró a la AFP el economista cubano Daniel Torralbas, radicado en Londres.
En los años posteriores a la revolución encabezada por Fidel Castro en 1959, las grandes empresas privadas, cubanas o extranjeras, fueron nacionalizadas, así como los pequeños comercios y negocios familiares.
Desde entonces, se han introducido ajustes recurrentes al dogma de la economía socialista, pero sin cuestionar los fundamentos de un sistema ampliamente planificado y centralizado. Sin embargo, en 2021, por primera vez en medio siglo, se autorizaron pequeñas y medianas empresas, con hasta 100 empleados, para hacer frente a la crisis y al descontento social. Actualmente son más de 10 mil y emplean a un tercio de la población activa.
Cuba propone transformar las relaciones de propiedad y la planificación económica
18 junio 2026
Al presentar ante los diputados el informe sobre las propuestas de transformaciones económicas y sociales, el primer ministro Manuel Marrero Cruz expuso un amplio conjunto de medidas orientadas a reconfigurar las relaciones de propiedad, perfeccionar el sistema de planificación económica y redimensionar el sector presupuestado, como parte del proceso de actualización del modelo económico.
Transformaciones en las relaciones de propiedad
En este eje se propone ratificar la propiedad social sobre los medios de producción fundamentales, al tiempo que se avanza en el fortalecimiento de formas de gestión no estatal. Asimismo, se plantea permitir la compra de acciones de empresas estatales por parte de personas jurídicas y naturales, tanto nacionales como extranjeras, así como autorizar la venta de activos estatales a estos mismos actores económicos.
De igual forma, se incluye la puesta en marcha de un programa de inversiones que facilite la participación de empresas cubanas, incluidas aquellas vinculadas a residentes en el país y en el exterior. También se reconoce el crecimiento legítimo del patrimonio financiero y material de las personas jurídicas y naturales, garantizando a la vez los derechos laborales y sociales, y evitando prácticas de explotación indiscriminada del trabajo.
Transformaciones en el sistema de planificación económica
En el ámbito de la planificación, se propone perfeccionar los procesos de diseño a corto, mediano y largo plazos, con énfasis en los equilibrios macroeconómicos, e incorporar las actividades de las formas de gestión no estatal en los programas de desarrollo hasta 2030, tanto a nivel nacional como local.
Asimismo, se plantea la transición hacia un modelo de planificación financiera, en el que el Estado deje de realizar la distribución física de recursos, otorgando mayor espacio a los mecanismos de mercado. Se prevé, además, mantener los balances fundamentales de la economía —como energía, alimentos y divisas— como elementos esenciales de diagnóstico, así como ampliar los límites de aprobación de inversiones mediante una mayor descentralización y el aprovechamiento de las capacidades propias.
Sector presupuestado
En lo referido al sector presupuestado, las propuestas incluyen el redimensionamiento de la Administración Central del Estado, con posibles cambios en la estructura y funcionamiento de los ministerios. De igual forma, se plantea redimensionar las estructuras y plantillas de las administraciones locales, en función de una mayor eficiencia organizativa y del uso racional de los recursos públicos.



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