Nacionalismo inducido
En 1951 se hizo una reforma financiera para que los bancos comerciales otorgaran crédito hasta por cinco años. Los cambios fueron propuestos por una misión del Banco Mundial (1949). Por la época se crearon otras entidades financieras especializadas: Banco Popular (1951) y Banco Ganadero (1956). En 1955 se autorizó a las secciones fiduciarias de los bancos para colocar bonos de crédito industrial a plazos menores de 10 años. La banca debió invertir no menos del 5 por ciento de sus depósitos en esos bonos, y se empezó a activar la negociación secundaria de bonos en el mercado. Otro instrumento negociable de importancia fueron las cédulas del Banco Central Hipotecario (BCH) para el financiamiento de vivienda.
Hasta 1963, la Junta del Banco de la República estaba compuesta por representantes de la banca comercial privada. Por decreto, el gobierno de Guillermo León Valencia (1962-1966), una Junta Gubernamental Monetaria se impuso sobre el Banco de la República y su junta directiva. La medida hacía parte de las acciones para enfrentar problemas de devaluación, aumento del costo de vida y la crisis industrial de la época.
El gobierno de Carlos Lleras Restrepo (1966-1970) empezó con urgencia de frenar los desequilibrios de la balanza de pagos. La moneda colombiana había sido devaluada en un 50 por ciento (1965), liberando las importaciones como condición de los acreedores internacionales para nuevos préstamos y creando un grave déficit comercial. Las reservas del Banco de la República para financiar exportaciones eran exiguas. En tal contexto, se enfrentaron el Gobierno y el FMI. Lleras le solicitó al Fondo un préstamo que sería otorgado si Colombia accedía a varias condiciones, quedando la política económica a merced del Fondo y violentando la soberanía del país, cosa que aquél rechazó, rompiendo las negociaciones con el FMI en noviembre de 1966, y, a cambio de ello, suspendió la liberación de importaciones y determinó acciones dirigidas a frenar la caída de las reservas internacionales. Entre ellas, se generalizó el sistema de licencias para importación, se bloquearon las cuentas en dólares, las transacciones se debían hacer por medio del Banco de la República, y se estableció una moratoria en los pagos internacionales, según las divisas disponibles en el Emisor. Las medidas se tomaron mientras se concretaban en el nuevo Estatuto Cambiario (Ley 444), que se hizo efectiva en marzo de 1967. Con este estatuto se suprimió el mercado libre de divisas.
Leave a Reply